新书 · 제2권

陛下即位以來，濟北一反，淮南為逆，今吳又見告，皆其薄者也。莫大諸侯，澹然而未有故者，天下非有固安之術也，特賴其尚幼偷猥之數也。且異姓負強而動者，漢已幸而勝之矣，又不易其所以然，同姓襲是跡而處，骨肉相動，又既有徵矣。其勢盡又復然，殃禍之變，未知所移，長此安窮？明帝尚不能以安，後世柰何！

폐하께서 즉위하신 이래 제북이 한 번 반역하고 회남이 역을 일으키며 지금 오가 또 고발되었으니, 모두 그 박약한 자들이다. 가장 큰 제후는 담연하여 아직 변고가 없는데, 천하에 나란히 뢰고한 안정의 방법이 없고 다만 그들이 아직 어려서 구차하고 외설한 기수에 의뢰할 뿐이다. 하물며 이성이 강함을 믿고 움직인 자는 한이 이미 요행으로 이겼는데, 또 그렇게 된 까닭을 바꾸지 않아, 동성이 이러한 사적을 연습하여 처하니 골육이 서로 소동하고 또 이미 징조가 있다. 그 형세가 다하면 또 다시 이와 같을 것이요, 재화의 변화가 옮겨갈 곳을 알지 못하니, 오래 이를 이어가면 어디가 끝이겠는가? 명제라도 안정시키지 못하는데 후세는 어찌하겠는가!

屠牛坦一朝解十二牛，而芒刃不頓者，所排擊所剝割皆象理也。然至髖髀之所，非斤則斧矣。仁義恩厚，此人主之芒刃也：權勢法制，此人主之斤斧也。勢已定權已足矣，乃以仁義恩厚因而澤之，故德布而天下有慕志。今諸侯王皆眾髖髀也，釋斤斧之制，而欲嬰以芒刃，臣以為刃不折則缺耳，胡不用之淮南濟北，勢不可也。

도우탄은 한 아침에 열두 마리의 소를 분해하여도 날봉이 무디지 않으니, 이는 배격하고 박할하는 곳이 모두 문리를 따르기 때문이다. 그러나 광비의 곳에 이르러서는 근이 아니면 부이다. 인의·은후는 이것이 인주의 날봉이요, 권세·법제는 이것이 인주의 근부이다. 형세가 이미 확정되고 권이 이미 족한 뒤에야 인의·은후를 써서 윤택하게 하니, 그러므로 덕이 베풀어지고 천하에 앙모하는 지향이 있다. 지금 제후왕은 모두 허다한 광비인데, 근부의 제도를 방하하고 날봉으로 부딪치려 하니, 신이 여기건대 날이 꺾이든지 이가 빠질 것입니다. 어찌 회남·제북에 쓰지 않는가, 이는 형세가 불가하기 때문이다.

審微

심미(審微)

善不可謂小而無益，不善不可謂小而無傷，非以小善為一足以利天下，小不善為一足以亂國家也。當夫輕始而傲微，則其流必至於大亂也，是故子民者謹焉。

선은 작다고 말할 수 없어 이익이 없지 않고, 불선은 작다고 말할 수 없어 상해가 없지 않으니, 한 건의 작은 선이 족히 천하를 이롭게 하고 한 건의 작은 불선이 족히 국가를 어지럽히기 때문이 아니다. 시작을 가볍게 여기고 미세를 오시하면 그 폐단이 반드시 대란에 이르니, 그러므로 백성을 다스리는 자는 이를 삼간다.

彼人也，登高則望，臨深則窺，人之性，非窺且望也，勢使然也。夫事有逐奸，勢有召禍。老曰："為之於未有，治之於未亂。"管仲曰："備患於未形"，上也。語曰："焰焰弗滅，炎炎柰何，萌芽不伐，且折斧柯。"智禁於微，次也。事之適亂，如地形之惑人也，機漸而往，俄而東西易面，人不自知也。故墨子見衢路而哭之，悲一跬而繆千里也。

그 사람들은 높은 곳에 오르면 멀리 바라보고 깊은 곳에 임하면 아래를 엿보니, 사람의 성정은 나란히 엿보고 바라보려는 것이 아니라, 이는 형세가 그를 그렇게 하기 때문이다. 일에는 간사를 추축하는 것이 있고, 세에는 화를 불러오는 것이 있다. 노자가 이르기를, 「아직 발생하지 않았을 때에 행하고, 아직 어지럽지 않을 때에 다스린다」 하였고, 관중이 이르기를, 「환난이 아직 형성되지 않았을 때 방비한다」는 것이 상책이다. 속어에 이르기를, 「작은 불씨를 끄지 않으면 활활 타는 큰불을 어찌하겠으며, 싹을 베지 않으면 장차 도끼자루를 꺾을 것이다」 하였다. 지혜가 미세한 곳에서 금지함은 다음 한 등급이다. 일이 어지러움으로 향해 감은 지형이 사람을 미혹하는 것과 같아, 기관이 점점 앞으로 나아가 잠시 사이에 동서의 방향을 바꾸어도 사람이 스스로 알지 못한다. 그러므로 묵자는 사통하는 길을 보고 우니, 슬퍼하는 것은 한 걸음을 잘못 들이면 곧 천 리를 그르치기 때문이다.

昔者衛侯朝於周，周行問其名，曰："衛侯闢強。"周行還之曰："啟強。闢強，天子之號也，諸侯弗得用。"衛侯更其名曰毀，然後受之。故善守上下之分者，雖空名弗使踰焉。

옛날 위후가 주에 조견하니, 주의 행인이 그 이름을 물어 이르기를, 「위후 벽강이다」 하였다. 주의 행인이 돌아와 그에게 이르기를, 「계강·벽강은 천자의 명호이니 제후는 쓸 수 없다」 하였다. 위후가 이름을 바꾸어 훼로 하니 그런 뒤에 받아들였다. 그러므로 잘 상하의 명분을 지키는 자는 비록 빈 이름이라도 넘게 하지 않는다.

古者周禮，天子葬用隧，諸侯縣下。周襄王出逃伯鬥，晉文公率師誅賊，定周國之亂，復襄王之位。於是襄王賞以南陽之地，文公辭南陽，即死得以隧下，襄王弗聽，曰："周國雖微，未之或代也。天子用隧，伯父用隧，是二天子也。以地為少，餘請益之。"文公乃退。

옛 주례에, 천자는 장사에 수도를 쓰고 제후는 관을 매달아 내려놓는다. 주 양왕이 백두에 도망쳐 나가니, 진 문공이 군대를 거느려 적을 주살하고 주나라의 어지러움을 평정하여 양왕의 자리를 회복하였다. 이에 양왕이 남양의 토지로 상을 주려 하자, 문공이 남양을 사양하고 곧 죽은 뒤에 수도를 얻어 하장하기를 청하니, 양왕이 듣지 않고 이르기를, 「주나라가 비록 미약하나 아직 대신할 이가 없다. 천자가 수도를 쓰고 백부가 수도를 쓰면 곧 두 천자가 된다. 만약 땅이 적다고 여기면 내가 청하건대 늘려주겠다」 하였다. 문공이 이에 물러났다.

禮，天子之樂，宮縣：諸侯之樂，軒縣：大夫直縣：士有琴瑟。叔孫於奚者，衛之大夫也。曲縣者，衛君之樂體也。繁纓者，君之駕飾也。齊人攻衛，叔孫於奚率師逆之，大敗齊師，衛於是賞以溫。叔孫於奚辭溫，而請曲縣繁纓以朝，衛君許之。孔子聞之曰："惜乎！不如多與之邑。夫樂者，所以載國：國者，所以載君。彼樂亡而禮從之，禮亡而政從之，政亡而國從之，國亡而君從之。惜乎！不如多予之邑。"

예에, 천자의 악은 궁현이요, 제후의 악은 헌현이요, 대부는 직현이요, 사는 금슬이 있다. 숙손우해는 위의 대부이다. 곡현은 위군의 악제이고, 번영은 임금의 가마 장식이다. 제나라 사람이 위를 공격하니 숙손우해가 군대를 거느려 영격하여 제군을 크게 패주시키자, 위가 이에 온으로 상을 주려 하였다. 숙손우해가 온을 사양하고 곡현·번영을 청하여 조견하고자 하니, 위군이 허가하였다. 공자가 이를 듣고 이르기를, 「애석하다! 그에게 식읍을 많이 주는 것만 못하다. 악은 이로써 나라를 승재하는 것이요, 나라는 이로써 임금을 승재하는 것이다. 그 악이 망하면 예가 이를 따르고, 예가 망하면 정이 이를 따르고, 정이 망하면 나라가 이를 따르고, 나라가 망하면 임금이 이를 따른다. 애석하다! 그에게 식읍을 많이 주는 것만 못하다」 하였다.

宓子治亶父，於是齊人攻魯，道亶父。始父老請曰："麥已熟矣，今迫齊寇，民人出自艾傅郭者，歸可以益食，且不資寇。"三請，宓子弗聽，俄而麥畢資乎齊寇。季孫聞之，怒，使人讓宓子曰："豈不可哀哉！民乎，寒耕熱耘，曾弗得食也。弗知猶可，聞或以告，而夫子弗聽。"宓子蹴然曰："今年無麥，明年可樹，令不耕者得獲，是樂有寇也。且一歲之麥，於魯不加強，喪之不加弱。令民有自取之心，其創必數年不息。"季孫聞之，慚，曰："使穴可入，吾豈忍見宓子哉！"

복자가 단보를 다스렸다. 이에 제나라 사람이 노를 공격하여 길이 단보를 지나갔다. 처음에 부로가 청하여 이르기를, 「보리가 이미 익었는데 지금 제의 적에 박근하니, 민인이 나가서 외성에 가까운 것을 스스로 수확하면 돌아와서 양식을 늘리고 또한 적을 돕지 않겠습니다」 하였다. 세 번 청하였으나 복자가 듣지 않으니 잠시 사이에 보리가 전부 제의 적을 도왔다. 계손이 이를 듣고 노하여 사람을 보내 복자를 책양하여 이르기를, 「어찌 슬프지 않겠는가! 백성이여, 추운 날에 갈고 더운 날에 김을 매었는데 마침내 먹지 못하였다. 알지 못하면 오히려 괜찮으나, 사람이 알린 것을 듣고도 부자가 듣지 않았다」 하였다. 복자가 축연하여 이르기를, 「금년에 보리가 없으면 명년에 심으면 됩니다. 갈지 않은 사람으로 하여금 수확을 얻게 하는 것은 적이 있기를 즐기는 것입니다. 하물며 한 해의 보리는 노에 있어 강함을 늘리지 않고, 이를 잃어도 약함을 늘리지 않습니다. 백성으로 하여금 스스로 함부로 취하는 마음이 있게 하면 그 창상이 반드시 수 년이 그치지 않을 것입니다」 하였다. 계손이 이를 듣고 부끄러워하여 이르기를, 「만약 굴에 들어갈 수 있다면 내가 어찌 차마 복자를 보겠는가!」 하였다.

故明者之感奸由也蚤，其除亂謀也遠，故邪不前達。

그러므로 명지한 사람은 간사의 유래를 일찍 감지하고, 그 어지러운 모의를 멀리 제거하니, 그러므로 간사함이 앞으로 나아가 통달할 수 없다.

階級

계급(階級)

人主之尊，闢無異堂陛。陛九級者，堂高大幾六尺矣。若堂無陛級者，堂高殆不過尺矣。天子如堂，群臣如陛，眾庶如地，此其闢也。故堂之上，廉遠地則堂高，近地則堂卑。高者難攀，卑者易陵，理勢然也。故古者聖王制為列等，內有公卿大夫士，外有公侯伯子男，然後有官師小吏，施及庶人，等級分明，而天子加焉，故其尊不可及也。

인주의 존엄은 비유하면 당적과 다르지 않다. 적에 아홉 급이 있으면 당이 높아 거의 육 척이 된다. 만약 당에 적급이 없으면 당의 높이는 대개 한 척을 넘지 않는다. 천자는 당과 같고, 군신은 적과 같고, 중서는 땅과 같으니, 곧 그 비유이다. 그러므로 당의 위는 변릉이 땅에서 멀면 당이 곧 높고, 땅에서 가까우면 당이 곧 낮다. 높은 것은 올라가기 어렵고 낮은 것은 능월하기 쉬우니, 이는 이세가 그렇게 하기 때문이다. 그러므로 옛 성왕은 열등을 제정하여 안으로는 공·경·대부·사가 있고 밖으로는 공·후·백·자·남이 있으며, 그 뒤에 관사·소리가 있어 서인에 미치니, 등급이 분명하고 천자가 위에 더하여, 그러므로 그 존엄에 미칠 수 없다.

鄙諺曰："欲投鼠而忌器"，此善喻也。鼠近於器，尚憚而弗投，恐傷器也，況乎貴大臣之近於主上乎。廉醜禮節，以治君子，故有賜死而無戮辱，是以系。縛。榜。笞。髡。刖。黥。劓之罪，不及士大夫，以其離主上不遠也。禮：不敢齒君之路馬，蹴其芻者有罪，見君之几杖則起，遭君之乘輿則下，入正門則趨。君之寵臣，雖或有過，刑戮不加其身，尊君之勢也，此則所以為主上豫遠不敬也，所以體貌群臣而厲其節也。今自王侯三公之貴，皆天子之改容而禮也，古天子之所謂伯父伯舅也，今與眾庶徒隸同黥劓髡刖笞傌棄市之法，然則堂下不亡陛乎？被戮辱者不太迫乎？廉恥不行也，大臣無乃握重權大官，而有徒隸無恥之心乎？夫望夷之事，二世見當以重法者，投鼠而不忌器之習也。

속언에 이르기를, 「물건을 던져 쥐를 치려 해도 기물을 꺼린다」 하였으니, 이는 좋은 비유이다. 쥐가 기물에 가까워도 오히려 두려워하여 던지지 않는 것은 기물을 상할까 두려워서인데, 하물며 귀한 대신이 주상에게 가까움이랴. 염치·예절은 이로써 군자를 다스리니, 그러므로 사사가 있고 육욕이 없다. 그러므로 계·박·방·태·곤·월·경·의의 죄가 사대부에게 미치지 않는 것은 그들이 주상을 멀리하지 않기 때문이다. 예에, 감히 임금의 길마의 이빨을 헤아리지 않고, 그 풀을 밟는 자는 죄가 있으며, 임금의 기장을 보면 곧 일어나고, 임금의 승여를 만나면 곧 내려가며, 정문에 들어가면 곧 종종걸음으로 간다. 임금의 총신은 비록 혹 과오가 있어도 형륙이 그 몸에 미치지 않으니, 이는 임금의 세를 존경함이요, 곧 이로써 주상을 위하여 미리 불경을 멀리하는 것이요, 이로써 군신을 예모하여 그들의 절조를 격려하는 것이다. 지금 왕후·삼공의 존귀함으로부터 모두 천자가 용모를 바꾸어 예로써 대하는 바이며, 옛날 천자의 이른바 백부·백구인데, 지금 중서·도예와 같이 경의·곤월·태매·기시의 법을 쓰면, 곧 당 아래가 적을 잃은 것이 아닌가? 육욕을 당하는 것이 너무 박근한 것이 아닌가? 염치가 실행되지 못하면, 대신은 다만 중권·대관을 장악하면서도 도예의 부끄러움 없는 마음이 있지 않겠는가? 망이궁의 일에 이세가 중법으로 논처된 것은, 곧 물건을 던져 쥐를 치되 기물을 꺼리지 않는 축습이다.

臣聞之曰："履雖鮮，弗以加枕：冠雖弊，弗以苴履。"夫嘗以在貴寵之位，天子改容而嘗體貌之矣，吏民嘗俯伏以敬畏之矣，今而有過，令廢之可也，退之可也，賜之死可也。若夫束縛之，系紲之，輸之司空，編之徒官。司寇牢正徒長小吏罵詈而榜笞之，殆非所以令眾庶見也。夫卑賤者習知尊貴者之事，一旦吾亦乃可以加也，非所以習天下也，非尊尊貴貴之化也。夫天子之所嘗敬，眾庶之所嘗寵，死而死爾，賤人安宜得此而頓辱之哉。

신이 듣건대, 「신이 비록 선결하여도 이로써 베개 위에 올리지 않고, 모자가 비록 파폐하여도 이로써 신을 받치지 않는다」 하였다. 일찍이 귀총의 자리에 처하여 천자가 용모를 바꾸어 일찍이 예모로 대하고, 리민이 일찍이 부복하여 경외하였는데, 지금 과오가 있으면 폄출해도 되고, 척퇴해도 되고, 그를 사사해도 된다. 이르러 그를 곤방하고 승삭으로 묶어 사공에게 보내 도관에 편입시키며, 사구·뢰정·도장·소리가 매고하고 방태하는 것은, 대개 중서에게 보이게 하는 것이 아니다. 비천한 사람이 귀인에게 이러한 일을 할 수 있음을 익히 알아, 한번 나라도 시가할 수 있게 하면, 이로써 천하를 습교하는 데 쓰는 것이 아니요, 존존귀귀의 교화가 아니다. 천자가 일찍이 경중한 바요, 중서가 일찍이 총봉한 바이니, 죽으면 죽을 뿐이지, 천인이 어찌 마땅히 이를 얻어 그를 둔좌하고 모욕하겠는가?

豫讓事中行之君，智伯伐中行，滅之，豫讓移事智伯。及趙滅智伯，豫讓舋面變容，吸炭變聲，必報襄子，五起而弗中，襄子一夕而五易臥。人問豫讓，讓曰："中行眾人畜我，我故眾人事之：智伯國士遇我，故為之國士用。"故此一豫讓也，反君事讎，行若狗彘，已而折節致忠，行出乎烈士，人主使然也。故人主遇其大臣，如遇犬馬，彼將犬馬自為也：如遇官徒，彼將官徒自為也。頑頓無恥，奊苟無節，廉恥不立，則且不自好，則苟若而可，見利則趨，見便則奪。主上有敗，困而攬之矣：主上有患，則吾苟免而已，立而觀之耳。有便吾身者，則欺賣而利之耳，人主將何便於此！群下至眾，而主至少也，所託財器職業者，率於群下也，但無恥，但苟安，則主最病。

예양이 중행씨의 군을 섬겼는데, 지백이 중행을 쳐서 그를 멸하니 예양이 돌이켜 지백을 섬겼다. 조가 지백을 멸함에 이르러 예양이 칠로 얼굴을 발라 용모를 바꾸고 숯을 삼켜 소리를 바꾸어, 반드시 양자에게 보복하고자 하여 다섯 번 일어났으나 명중하지 못하니, 양자가 한 밤에 다섯 번 와처를 바꾸었다. 사람이 예양에게 물으니 예양이 이르기를, 「중행이 중인으로써 나를 길렀으므로 내가 중인으로써 그를 섬긴 까닭이며, 지백이 국사로써 나를 대하였으므로 그를 위하여 국사가 되어 쓰였다」 하였다. 그러므로 같은 예양이, 옛 임금을 배반하여 원수를 섬기고 행위가 저구와 같더니, 뒤에는 절을 꺾어 충성을 다하여 행위가 열사에서 나왔으니, 이는 인주가 그를 그렇게 하였기 때문이다. 그러므로 인주가 대신을 대함에, 만약 견마를 대하는 것 같으면 그가 스스로 견마로 삼을 것이요, 만약 관도를 대하는 것 같으면 그가 스스로 관도로 삼을 것이다. 완둔하고 부끄러움을 모르며 구차하여 절조가 없고 염치가 서지 않으면, 장차 스스로 사랑하지 않고, 곧 구차하여 함부로 해도 되며, 이익을 보면 추부하고 편리를 보면 쟁탈한다. 주상에게 패가 있으면 곤궁하여 람취하고, 주상에게 환이 있으면 나는 곧 구차하여 화를 면할 뿐이요, 서서 관람할 뿐이다. 나 자신에게 편리가 있으면 곧 기매하여 이익을 취하니, 인주가 장차 여기에서 무슨 편리를 얻겠는가! 뭇 아래는 지극히 많고 임금은 지극히 적으며, 탁부하는 바의 재기·직업은 대개 뭇 아래에 있으니, 다만 부끄러움이 없고 다만 구안뿐이면 곧 임금이 가장 병통이다.

故古者禮不及庶人，刑不至君子，所以厲寵臣之節也。古者大臣，有坐不廉而廢者，不謂曰不廉，曰簠簋不飾：坐汙穢男女無別者，不謂汙穢，曰帷簿不修：坐罷軟不勝任者，不謂罷軟，曰下官不職。故貴大臣定有其罪矣，猶未斥然正以呼之也，尚遷就而為之諱也。故其在大譴大訶之域者，聞譴訶則白冠犛纓，盤水加劍，造清室而請其罪爾。上弗使執縛系引而行也。其中罪者，聞命而自弛，上不使人頸盭而加也。其有大罪者，聞命則北面再拜，跪而自裁，上不使人捽抑而刑也。曰子大夫自有過耳，吾遇子有禮矣。遇之有禮，故群臣自喜。厲以廉恥，故人務節行。上設廉恥禮義以遇其臣，而群臣不以節行而報其上者，即非人類也。

그러므로 옛날에는 예가 서인에게 미치지 않고 형이 군자에게 미치지 않았으니, 이는 이로써 총신의 절조를 격려함이다. 옛날 대신 중에 불렴으로 폐한 자가 있어도 불렴이라 하지 않고 부귀를 정식하지 않았다 하였고, 오예하여 남녀의 분별이 없이 죄를 얻은 자도 오예라 하지 않고 유박을 닦지 않았다 하였으며, 연약하여 직을 감당하지 못하여 죄를 얻은 자도 연약이라 하지 않고 하관이 직에 걸맞지 않았다 하였다. 그러므로 귀한 대신이 죄가 확정되어도 오히려 명백히 직호하지 않고, 오히려 천취하여 그를 위해 피휘한다. 그러므로 대견·대가의 범위에 처한 자는 견가를 들으면 곧 흰 관과 마缨을 쓰고, 반수 위에 검을 얹어 청실에 이르러 죄를 다스려 주기를 청할 뿐이다. 위에서 사람을 보내 집박하여 견인하여 가게 하지 않는다. 중등의 죄인은 명령을 들으면 곧 스스로 폐이하고, 위에서 사람을 보내 목을 비틀어 시가하지 않는다. 큰 죄가 있는 자는 명령을 들으면 곧 북쪽을 향하여 재배하고 꿇어 스스로 재단하며, 위에서 사람을 보내 눌러 형을 쓰게 하지 않는다. 말하되 자대부가 스스로 과오가 있을 뿐이요, 내가 그대를 대함에 예가 있었다 한다. 대함에 예가 있으므로 그러므로 군신이 자중한다. 염치로써 격려하므로 그러므로 사람이 절행에 힘쓴다. 위에서 염치·예의를 설립하여 신하를 대하는데, 군신이 절행으로 위에 보답하지 않으면 곧 인류가 아니다.

故化成俗定，則為人臣者，主爾忘身，國爾忘家，公爾忘私。利不苟就，害不苟去，唯義所在，主上之化也。故父兄之臣，誠死宗廟：法度之臣，誠死社稷：輔翼之臣，誠死君上：守衛捍敵之臣，誠死城廓封境。故曰聖人有金城者，比物此志也。彼且為我死，故吾得與之俱生：彼且為我亡，故吾得與之俱存。夫將為我危，故吾得與之皆安。顧行而忘利，守節而服義，故可以托不御之權，可以托五尺之孤，此厲廉恥行禮義之所致也。主上何喪焉？此之不為，而顧彼之行，故曰可為長大息者也。

그러므로 교화가 성취되고 풍속이 확정되면, 신하 되는 자는 임금을 위하여 몸을 잊고, 나라를 위하여 집을 잊고, 공을 위하여 사를 잊는다. 이익에는 구차하여 추취하지 않고, 해에는 구차하여 피하지 않으며, 다만 의가 있는 곳에 있으니, 이는 주상의 교화이다. 그러므로 부형의 신하는 성심으로 종묘를 위하여 죽고, 법도의 신하는 성심으로 사직을 위하여 죽고, 보익의 신하는 성심으로 군상을 위하여 죽으며, 수위·한적의 신하는 성심으로 성곽·봉경을 위하여 죽는다. 그러므로 성인에게 금성이 있다 하는 것은, 이는 이 지향을 비형함이다. 그가 장차 나를 위하여 죽으려 하므로, 그러므로 내가 그와 함께 살 수 있고; 그가 장차 나를 위하여 망하려 하므로, 그러므로 내가 그와 함께 존할 수 있다. 그가 장차 나를 위하여 위태롭게 되므로, 그러므로 내가 그와 함께 모두 편안할 수 있다. 덕을 돌아보아 이익을 잊고, 절을 지켜 의에 복종하니, 그러므로 가어할 필요 없는 권을 탁부할 수 있고, 다섯 자의 고아를 탁부할 수 있으니, 이는 염치를 격려하고 예의를 실행한 데 이른 것이다. 주상이 무엇을 잃었는가? 이것을 하지 않고 도리어 저것을 하니, 그러므로 장탄할 만하다고 말한다.

卷第三

권 제삼

俗激

속격(俗激)

大臣之俗，特以牘書不報，小期會不答耳，以為大故，不可矣。天下之大指舉之，而激俗流失，世壞敗矣，因恬弗知怪，大故也。如刀筆之吏，務在筐箱，而不知大體，陛下又弗自憂，故如此哉。

대신의 습속은 다만 독서에 회답하지 않음, 작은 기회에 답복하지 않음을 큰 일로 삼으니, 불가하다. 천하의 대지가 모두 거출되었는데도 격탕의 습속이 유실하고 세도가 패괴하였는데도 태연하여 괴이함을 모르니, 이것이야말로 큰 일이다. 도필의 리와 같이 사무가 광상 속에 있어 대체를 알지 못하고, 폐하께서 또 스스로 근심하지 않으시니, 그러므로 이와 같다.

夫邪俗日長，民相然席於無廉醜，行義非循也，豈為人子背其父，為人臣因忠於君哉？豈為人弟欺其兄，為人下因信其上哉？陛下雖有權柄事業，將何寄之？管子曰："四維：一曰禮，二曰義，三曰廉，四曰醜。四維不張，國乃滅亡。"使管子愚無識人也，則可：使管子而少知治體，則是豈不可為寒心？今世以侈靡相競，而上無制度，棄禮義，捐廉丑日甚，可謂月異而歲不同矣。逐利乎否耳，慮非顧行也。今其甚者，剄大父矣，賊大母矣，踝嫗矣，刺兄矣。盜者慮探柱下之金，掇寢戶之簾，攓兩廟之器，白晝大都之中，剽吏而奪之金。矯偽者出幾拾萬石粟，賦六百餘萬錢，乘傳而行諸侯，此其無行義之尤至者已。其餘猖蹶而趨之者，乃豕羊驅而往，是類管子謂四維不張者與，竊為陛下惜之。

사속이 날마다 증장하여 백성이 서로 태연히 염치 없는 위에 앉아, 의를 행하고 따르는 바가 되지 못하니, 어찌 아들 노릇하는 자가 아버지를 배기하고 신하 노릇하는 자가 도리어 이로써 임금에게 충성하겠는가? 어찌 아우 노릇하는 자가 형을 기만하고 하속 노릇하는 자가 도리어 이로써 위를 신임하겠는가? 폐하께서 비록 권병·사업이 있어도 장차 누구에게 기탁하겠습니까? 관자가 이르기를, 「사유는 첫째 예, 둘째 의, 셋째 렴, 넷째 치이다. 사유가 펴지지 않으면 나라가 곧 멸망한다」 하였다. 만약 관자가 우매하여 견식이 없는 사람이라면 오히려 괜찮으나, 만약 관자가 조금 치체를 안다면, 이것이 어찌 한심하지 않겠는가? 당금 세상은 치미로써 서로 경쟁하는데 위에 제도가 없고, 예의를 버리고 염치를 버림이 날로 심하여, 달마다 다르고 해마다 다르다고 말할 만하다. 다만 이익을 쫓는지 여부를 물을 뿐이요, 생각건대 덕행을 돌아보지 않는다. 지금 가장 심한 것은 조부를 죽이고, 조모를 해치고, 늙은 부인을 욕되게 하고, 형을 자살한다. 도적이 생각건대 기둥 아래의 금을 탐취하고, 침실 문호의 장을 뽑아 취하며, 두 묘의 그릇을 탈취하여, 대낮에 큰 도읍 가운데서 관리를 강탈하고 그 금을 빼앗는다. 교위한 자는 거의 십만 석의 곡식을 거두어들이고, 부렴으로 육백여 만 전을 거두어, 전차를 타고 제후에게 왕래하니, 이는 의를 행하지 않음이 극단 꼭대기에 이른 것이다. 그 밖에 창궐하여 추부하는 자는 돼지·양이 몰려가는 것과 같으니, 이것이 대개 관자가 말한 사유가 펴지지 않음이겠지 싶어, 삼가 폐하를 위하여 애석해한다.

以臣之意，吏慮不動於耳目，以為是時適然耳。夫移風易俗，使天下移心而向道，類非俗吏之所能為也，陛下又不自憂，竊為陛下惜之。夫立君臣，等上下，使父子有禮，六親有紀，此非天之所為，人之所設也。夫人之所設，弗為不立，不植則僵，不循則壞。秦滅，四維不張，故君臣乖而相攘，上下亂僭而無差，父子六親殃僇而失其宜，奸人並起，萬民離畔，凡十三歲而社稷為墟。今四維猶未備也，故奸人冀幸，而眾下疑惑矣。豈如今定經制，令主主臣臣，上下有差，父子六親，各得其宜，奸人無所冀幸，群眾信上，而不疑惑哉。此業一定，世世常安，而後有所持循矣。若夫經制不定，是猶渡江河無維楫，中流而遇風波也，船必覆矣。悲夫！備不豫具之也，可不察乎！

신의 뜻에 따르면, 관리가 생각건대 이목 위에 촉동하지 않아, 이 때에 마침 이와 같을 뿐이라 여긴다. 풍속을 옮기고 바꾸어 천하로 하여금 마음을 옮겨 도에 향하게 하는 것은 대개 속리가 할 수 있는 바가 아닌데, 폐하께서 또 스스로 근심하지 않으시니, 삼가 폐하를 위하여 애석해한다. 군신을 건립하고 상하를 분별하여, 부자에게 예가 있게 하고 육친에게 기강이 있게 함은, 이는 하늘이 한 바가 아니요 사람이 세운 바이다. 사람이 세운 바는, 하지 않으면 서지 못하고, 배식하지 않으면 강복하며, 준순하지 않으면 패괴한다. 진이 멸망하고 사유가 펴지지 않으니, 그러므로 군신이 괴리하여 서로 양탈하고, 상하가 어지럽게 참월하여 차등이 없으며, 부자·육친이 재앙을 입고 주살되어 그 마땅함을 잃고, 간인이 한꺼번에 일어나 만민이 이반하여, 도합 십삼 년 만에 사직이 폐허가 되었다. 지금 사유가 아직 구비되지 않았으므로 간인이 요행을 바라고, 뭇 아래가 의혹한다. 어찌 지금 경상의 제도를 확정하여 임금을 임금답게 하고 신하를 신하답게 하며, 상하에 차등이 있게 하고 부자·육친이 각기 그 마땅함을 얻어, 간인이 요행을 바랄 곳이 없고 군중이 위를 신임하여 의혹하지 않게 하는 것만 못하겠는가? 이 사업이 한번 정해지면 대대로 항상 안정되고 뒤에 집지하여 준순할 곳이 있을 것이다. 경상의 제도가 확정되지 않는 데 이르러서는, 이는 강하를 건너는데 노와 키가 없는 것과 같아, 중류에서 풍파를 만나면 배가 반드시 뒤집힌다. 슬프도다! 방비를 미리 갖추지 않으면 어찌 성찰하지 않을 수 있겠는가!

時變

시변(時變)

秦國失理，天下大敗，眾揜寡，知欺愚，勇劫懼，壯凌衰，攻擊奪者為賢，貴人善突盜者為忻，諸侯設諂而相飭，設輹而相紹者為知，天下亂至矣。是以大賢起之，威振海內，德從天下，曩之為秦者，今轉而為漢矣。

진나라가 조리를 잃으니 천하가 크게 패하여, 사람이 많은 자는 적은 자를 엄습하고, 지혜로운 자는 어리석은 자를 속이며, 용감한 자는 두려워하는 자를 겁박하고, 장한 자는 쇠한 자를 능멸하여, 공격하고 빼앗는 것을 어질다 하였고, 귀인은 충돌·도절을 잘하는 것에 흔희하였으며, 제후는 아첨을 베풀어 서로 정치하고 수레 가죽을 베풀어 서로 소개하는 것을 지혜롭다 하니, 천하의 어지러움이 극점에 이르렀다. 이에 큰 어진이 일어나 위세가 해내를 진동하고 덕이 천하로 하여금 따르게 하니, 종래 진에 속하였던 자가 지금 돌이켜 한에 속하였다.

今者何如？進取之時去矣，幷兼之勢過矣，胡以孝弟循順為？善書而為吏耳，胡以行義禮節為？家富而出官耳，驕恥偏而為吏祭尊，黥劓者攘臂而為政，行惟狗彘也，苟家富財足，隱機盱視而為天子耳。唯告罪昆弟，欺突伯父，逆於父母乎？然錢財多也，衣服循也，車馬嚴也，走犬良也，矯誣而家美，盜賊而財多，何傷？欲交，吾擇貴寵者而交之：欲勢，擇吏權者而使之。取婦嫁子，非有權勢，吾不與婚姻，非貴有戚，不與兄弟，非富大家，不與出入，因何也？今俗侈靡，以出相驕，出倫踰等，以富過其事相競。今世貴空爵而賤良，俗靡而尊奸富。民不為奸而貧，為裡罵：廉吏釋官，而歸為邑笑：居官敢行奸而富，為賢吏：家處者犯法為利，為材士。故兄勸其弟，父勸其子，則俗之邪至於此矣。

지금은 어떠한가? 진취의 때는 이미 지났고 겸병의 세는 이미 지났는데, 다시 효제·순종으로 무엇을 하겠는가? 문서를 쓸 수 있으면 리가 될 뿐이요, 다시 행의·예절로 무엇을 하겠는가? 집이 부유하면 출사하여 관리가 될 뿐이요, 교치·편사하여도 리가 되어 제존되며, 경의를 받은 사람이 소매를 걷어 집정하고, 행위가 다만 저구와 같아도, 만약 집이 부유하고 재물이 족하면, 안상에 기대어 눈을 부라려 보며 곧 천자가 될 뿐이다. 다만 고발하여 형제를 죄에 들게 하고, 백부를 기돌하며, 부모를 패역하는가? 그러나 전재가 많고 의복이 순하며 거마가 정엄하고 주구가 양호하며, 교무하여 집이 아름답고 도적하여 재물이 많으면 무슨 상해가 있겠는가? 사귀고자 하면 나는 귀총을 선택하여 사귀고, 세를 원하면 리권이 있는 자를 선택하여 부린다. 아내를 맞이하고 자식을 시집보냄에 권세가 있지 않으면 나는 그와 혼인하지 않고, 귀한 친척이 있지 않으면 그와 형제를 하지 않으며, 부호 대가가 아니면 그와 출입하지 않으니, 이는 무엇 때문인가? 지금 습속이 치미하여 외출의 패장으로 서로 교긍하고, 윤류를 벗어나 등급을 넘으며, 부유함으로 본분을 넘어 서로 경쟁한다. 당금 세상은 빈 작위를 중히 보고 양선을 가볍게 보며, 풍속이 미하고 간부를 존경한다. 백성이 간사함을 행하지 않아 가난하면 리중에서 욕하고, 렴리가 관직을 놓으면 집에 돌아와 읍리에서 웃으며, 관리가 되어 감히 간사함을 행하여 부유하면 이를 현리로 여기고, 집에 살면서 법을 범하고 이익을 구하면 이를 재사로 여긴다. 그러므로 형이 그 아우를 권하고 아버지가 그 아들을 권하니, 풍속의 사함이 이에 이르렀다.

商君違禮義，棄倫理，幷心於進取，行之二歲，秦俗日敗。秦人有子，家富子壯則出分，家貧子壯則出贅。假父耰鉏杖彗耳，慮有德色矣：母取瓢碗箕帚，慮立誶語。抱哺其子，與公並踞。婦姑不相說，則反唇而睨。其慈子嗜利，而輕簡父母也，念罪非有倫理也，其不同禽獸懃焉耳。然猶幷心而赴時者，曰功成而敗義耳。蹶六國，兼天下，求得矣，然不知反廉恥之節，仁義之厚，信幷兼之法，遂進取之業，凡十三歲而社稷為墟，不知守成之數，得之之術也。悲夫！

상군이 예의를 위배하고 윤리를 버리며, 마음을 모아 진취에 두고 두 해를 실행하니 진나라 풍속이 날마다 패괴하였다. 진나라 사람이 아들이 있으면, 집이 부유하면 아들이 장년에 나누어 나가고, 집이 가난하면 아들이 장년에 나가 데릴사위가 된다. 아버지에게 추우·장혜를 빌려줄 뿐인데도 생각건대 베푸는 얼굴빛이 있고, 어머니가 표·사발·키·빗자루를 가져가면 생각건대 일어서서 꾸짖는다. 아이를 안아 젖을 먹이며 시아버지와 나란히 쭈그려 앉는다. 며느리와 시어머니가 서로 기뻐하지 않으면 곧 입술을 뒤집고 눈을 비뚤게 본다. 그들은 아들을 익애하고 이익을 기호하여 부모를 경만·간홀히 하며, 죄과를 생각함에 나란히 윤리가 없어, 그들이 금수와 다른 것이 겨우 조금뿐이다. 그러나 오히려 마음을 모아 시세에 급부하여, 말하되 공을 이루고 의를 패괴할 뿐이라 한다. 육국을 궐도하고 천하를 겸병하여 구하고 얻는 것은 얻었으나, 염치의 절조와 인의의 두터움으로 돌아갈 줄을 모르고, 겸병의 법을 믿어 진취의 사업을 성취하여, 도합 십삼 년 만에 사직이 폐허가 되었으니, 수성의 방법을 모르고 이는 취하는 방법일 뿐이다. 슬프도다!

瑰瑋

규외(瑰瑋)

天下有瑰政於此，予民而民愈貧，衣民而民愈寒，使民樂而民愈苦，使民知而民愈不知避縣網，甚可瑰也。今有瑋術於此，奪民而民益富也，不衣民而民益暖，苦民而民益樂，使民愈愚而民愈不罹縣網。陛下無意少聽其數乎？

천하에 여기 한 가지 기이한 정치가 있어, 백성에게 물건을 주어도 백성이 더 가난해지고, 백성에게 의복을 주어도 백성이 더 추워지며, 백성을 즐겁게 해도 백성이 더 고통스럽고, 백성을 알게 해도 백성이 더 법망을 피할 줄을 모르니, 심히 기이하다 칭할 만하다. 지금 여기 한 가지 외술이 있어, 백성을 빼앗아도 백성이 더욱 부유해지고, 백성에게 의복을 주지 않아도 백성이 더욱 따뜻해지며, 백성을 고통스럽게 해도 백성이 더욱 즐거워하고, 백성을 더욱 어리석게 해도 백성이 더욱 법망에 들지 않는다. 폐하께서는 그 방법을 조금 들으실 뜻이 없으십니까?

夫雕文刻鏤，周用之物繁多，纖微苦窳之器，日變而起，民棄完堅，而務雕鏤纖巧，以相競高。作之宜一日，今十日不輕能成：用一歲，今半歲而弊。作之費日挾巧，用之易弊。不耕而多食農人之食，是天下之所以困貧而不足也。故以末予民，民大貧：以本予民，民大富。

꽃무늬를 조루하고 일상 기용의 물건이 번다하여, 섬미하고 조렬한 기구가 날마다 변화하여 일어나니, 백성이 완호하고 견고한 것을 버리고 조루·섬교에 힘써 이로써 서로 높음을 다툰다. 제작이 마땅히 하루인 것을 지금은 열흘이어도 쉽게 이루지 못하고, 사용이 일 년인 것을 지금은 반년이면 곧 폐괴한다. 제작이 날을 소비하고 또 교묘함을 끼며, 사용이 쉽게 폐괴하니, 갈지 않고 농인의 먹이를 많이 먹는 것은, 이것이 천하가 곤빈하여 부족한 까닭이다. 그러므로 말업으로 백성에게 주면 백성이 크게 가난해지고, 본업으로 백성에게 주면 백성이 크게 부유해진다.

黼黻文繡纂組害女工，且夫百人作之，不能衣一人，方且萬里，不輕能具，天下之力，勢安得不寒？世以俗侈相耀，人慕其所不如，悚迫於俗願，其所未至，以相競高，而上非有制度也。今雖刑餘鬻妾下賤，衣服得過諸侯，擬天子，是使天下公得冒主，而夫人務侈也。冒主務侈，則天下寒而衣服不足矣。故以文繡衣民，而民愈寒，以褫民，民必暖，而有餘布帛之饒矣。

부복·문수·찬조가 여공을 해치니, 하물며 백 사람이 제작하여도 한 사람에게 입힐 수 없고, 하물며 먼 데 만 리에 이르러서는 쉽게 갖추지 못하니, 천하의 역량이 어찌 차지 않겠는가? 세상은 속치로써 서로 자랑하고, 사람이 자기에 미치지 못함을 선무하여 속원에 위박당하며, 아직 이루지 못한 것을 추구하여 이로써 서로 높음을 다투는데, 위에 나란히 제도가 없다. 지금 비록 형여·매첩의 하천한 자라도 의복이 제후를 넘어 천자에 비의할 수 있으니, 이는 천하로 하여금 공연히 주상을 범하게 하고 사람마다 치에 힘쓰게 함이다. 주상을 범하고 치에 힘쓰면 천하가 곧 차고 의복이 족하지 않다. 그러므로 문수로 백성에게 입히면 백성이 더욱 차고, 이것들을 벗겨 백성에게 주면 백성이 반드시 따뜻하여 포백의 요족이 남을 것이다.

夫奇巧末技商販遊食之民，形佚樂而心縣愆，志苟得而行淫侈，則用不足而蓄積少矣。即遇兇旱，必先困窮迫身，則苦飢甚焉。今驅民而歸之農，皆著於本，則天下各食於力，末技遊食之民，轉而緣南畝，則民安性勸業，而無縣愆之心，無苟得之志，行恭儉蓄積，而人樂其所矣，故曰苦民而民益樂也。

그 기교·말기·상판·유식의 백성은, 형체가 안일하고 쾌락한데 마음이 과실에 걸려 있고, 지향이 구득하고 행위가 음치하면, 곧 용도가 부족하고 축적이 적다. 일단 흉한을 만나면 반드시 먼저 곤궁하여 몸이 핍박하여, 곧 굶주림을 심하게 겪는다. 지금 백성을 구사하여 농업으로 돌아가게 하고 모두 본업에 부착하게 하면, 천하가 곧 각각 힘을 의지하여 먹고, 말기·유식의 백성이 돌이켜 남무에 인연하여, 백성이 곧 성정을 안정하고 산업을 권면하며, 과실에 걸리는 마음이 없고 구득의 뜻이 없으며, 행위가 공검하여 축적하고 사람이 그 곳을 즐기니, 그러므로 말하되 백성을 고통스럽게 해도 백성이 더욱 즐겁다 하는 것이다.

世淫侈矣，飾知巧以相詐利者為知士，敢犯法禁昧大奸者為識理，故邪人務而日起，奸詐繁而不可止，罪人積下眾多而無時已。君臣相冒，上下無辨，此生於無制度也。今去淫侈之俗，行節儉之術，使車輿有度，衣服器械各有制數。制數已定，故君臣絕尢，而上下分明矣。擅退則讓，上僭者誅，故淫侈不得生，知巧詐謀無為起，奸邪盜賊自為止，則民離罪遠矣。知巧詐謀不起，所謂愚，故曰使愚而民愈不罹縣網。

세도가 음치하면, 지교를 수식하여 서로 사리하는 자를 지사로 여기고, 감히 법금을 범하여 큰 간사를 숨기는 자를 이치를 안다 하니, 그러므로 사인이 힘을 써서 날마다 일어나고, 간사가 번다하여 그칠 수 없으며, 죄인이 아래에 쌓여 중다하여 정지할 때가 없다. 군신이 서로 범하고 상하에 분변함이 없는 것은, 이는 제도가 없음에서 생긴다. 지금 음치의 풍속을 없애고 절검의 방법을 실행하여, 수레에 법도가 있게 하고 의복·기계가 각각 제수가 있게 하면, 제수가 이미 확정되므로 그러므로 군신이 격절하여 특등이 되고 상하가 분명해진다. 함부로 물러나면 책양하고 위로 참월하면 주벌하니, 그러므로 음치가 발생할 수 없고 지교·사모가 흥기할 데가 없으며, 간사·도적이 자연히 그치고 백성이 곧 죄에서 멀어진다. 지교·사모가 흥기하지 않으면 이른바 어리석음이니, 그러므로 말하되 어리석게 하면 백성이 더욱 법망에 들지 않는다 하는 것이다.

孽產子

얼산자(孽産子)

民賣產子，得為之繡衣編經履偏諸緣，入之閒中，是古者天子後之服也，後之所以廟而不以燕也，而眾庶得以衣棄妾。白縠之表，薄紈之裡，緁以偏諸，美者黼繡，是古者天子之服也，今富人大賈召客者得以被牆。古者以天下奉一帝一後而節適，今富人大賈屋壁得為帝服，賈婦優倡下賤產子得為後飾，然而天下不屈者，殆未有也。且帝之身，自衣皂綈，而靡賈侈貴，牆得被繡，後以緣其領，孽妾以緣其履，此臣之所謂踳也。

백성이 낳은 자식을 팔아도, 그에게 수놓은 옷과 편경리에 편제의 가장자리를 두른 신을 신길 수 있어 궁중에 들어가니, 이는 옛날 천자·황후의 옷이요, 황후는 이로써 묘를 제사하고 연거에는 쓰지 않았는데, 중서가 버린 첩에게 입힐 수 있다. 흰 호로 겉을 삼고 얇은 완으로 속을 삼아 편제를 기워 올리고, 아름다운 것은 부수를 쓰니, 이는 옛날 천자의 옷인데, 지금 부인·대고는 손님을 부를 때 이로써 벽을 걸 수 있다. 옛날에는 천하로써 한 임금과 한 황후를 봉양하여 절제가 적당하였는데, 지금 부인·대고는 집 벽에 제복을 만들 수 있고, 상인·고인·우창의 비천한 자가 낳은 자식은 황후의 장식을 만들 수 있으니, 그러나 천하가 다하지 않는 것은 대개 있었던 적이 없다. 하물며 황제 자신이 스스로 검은 제를 입는데, 치미한 상고가 사치하고 존귀하여, 벽에 수를 걸 수 있고 황후는 이로써 깃을 두르며 얼첩은 이로써 신발을 두르니, 이것이 신이 이른바 전도이다.

且試觀事理夫百人作之，不能衣一人也，欲天下之無寒，胡可得也？一人耕之，十人聚而食之，欲天下之無飢，胡可得也？飢寒切於民之肌膚，欲其無為奸邪盜賊，不可得也。國已素屈矣，奸邪盜賊特須時爾，歲適不為，如雲而起耳。若夫不為見室滿，胡可勝撫也？夫錞此而有安上者，殆未有也。

시험하여 사리를 관찰하건대, 백 사람이 제작하여도 한 사람에게 입힐 수 없는데, 천하가 춥지 않기를 바라면 어디에서 얻겠는가? 한 사람이 경종하는데 열 사람이 모여 먹는데, 천하가 굶주리지 않기를 바라면 어디에서 얻겠는가? 주림과 추위가 백성의 피부에 절박한데, 그들로 하여금 간사와 도적을 하지 않게 하려 해도 얻을 수 없다. 나라가 이미 평소에 다하면, 간사와 도적은 다만 시기를 기다릴 뿐이요, 연성이 마침 좋지 않으면 곧 구름처럼 일어날 것이다. 이르러 하지 않고 방이 가득 찬 것을 보면, 어찌 다 어루만져 평정할 수 있겠는가? 이와 같이 하면서 위를 안정한 적은 대개 없었다.

今也平居則無茈施，不敬而素寬，有故必困。然而獻計者類曰："無動為大耳。"夫無動而可以振天下之敗者，何等也？曰為大，治，可也：若為大，亂，豈若其小？悲夫！俗至不敬也，至無等也，至冒其上也，進計者猶曰無為，可為長大息者此也。

지금 평상시 거처에도 곧 시여가 없고, 공경하지 않아 평소에 관종하면, 변고가 있으면 반드시 곤궁한다. 그러나 계책을 헌하는 자가 대개 모두 말하되, 「움직이지 않음이 큰 계책일 뿐이다」 한다. 움직이지 않고 천하의 패국을 진흥할 수 있는 것은 어느 등급인가? 말하되 크게 하는 것은 다스림이니 가하나, 만약 크게 하는 것이 어지러움이면 어찌 그 작은 것만 못하겠는가? 슬프도다! 풍속이 불경에 이르고 등급 없음에 이르며 위를 범함에 이르렀는데, 계책을 바치는 사람이 오히려 무위라고 말하니, 장탄할 만한 것이 바로 이것이다.

銅布

동포(銅布)

銅佈於下，為天下菑，何以言之？銅佈於下，則民鑄錢者，大抵必雜石鈆鐵焉，黥罪日繁，此一禍也。銅佈於下，偽錢無止，錢用不信，民愈相疑，此二禍也。銅佈於下，採銅者棄其田疇，家鑄者損其農事，谷不為則鄰於飢，此三禍也。故不禁鑄錢，則錢常亂，黥罪日積，是陷阱也。且農事不為，有疑為菑，故民鑄錢，不可不禁。上禁鑄錢，必以死罪。鑄錢者禁則錢必還重，錢重則盜鑄錢者起，則死罪又復積矣，銅使之然也。故銅佈於下，其禍博矣。

구리가 아래에 산포함은 천하의 재앙이다. 무엇으로 이같이 말하는가? 구리가 아래에 산포하면 백성이 돈을 주조하는 자가 대개 반드시 돌·납·철을 섞어 넣어 경죄가 날마다 번다하니, 이것이 첫째 화이다. 구리가 아래에 산포하면 위조된 돈이 끝이 없어 돈이 쓰이되 믿어지지 않아 백성이 더욱 서로 의심하니, 이것이 둘째 화이다. 구리가 아래에 산포하면 구리를 캐는 자가 전주를 버리고 집에서 주조하는 자가 농사를 손해하여 곡식이 자라 이루어지지 않아 굶주림에 가까워지니, 이것이 셋째 화이다. 그러므로 돈 주조를 금지하지 않으면 돈이 곧 항상 어지럽고 경죄가 날마다 축적되니, 이는 함정이다. 하물며 농사를 하지 않으면 의심이 있어 재앙이 되니, 그러므로 백성이 돈을 주조함은 금하지 않을 수 없다. 위에서 돈 주조를 금지하면 반드시 사죄를 쓴다. 돈 주조가 금지되면 돈이 반드시 또 무거워지고, 돈이 무거우면 돈을 도주하는 사람이 곧 일어나고 사죄가 또 다시 축적되니, 이는 구리가 그를 그렇게 하기 때문이다. 그러므로 구리가 아래에 산포하면 화가 곧 넓어진다.

今博禍可除，七福可致。何謂七福？上收銅，勿令佈下，則民不鑄錢，黥罪不積，一。銅不佈下，則偽錢不繁，民不相疑，二。銅不佈下，不得采銅，不得鑄錢，則民反耕田矣，三。銅不佈下，畢歸於上，上挾銅積以御輕重，錢輕則以術斂之，錢重則以術散之，則錢必治，貨物必平矣，四。挾銅之積，以鑄兵器，以假貴臣，小大多少，各有制度，以別貴賤，以差上下，則等級明矣，五。挾銅之積，以臨萬貨，以調盈虛，以收倍羨，則官必富，而末民困矣，六。挾銅之積，制吾棄財，以與匈奴逐爭其民，則敵必壞矣。此謂之七福。

지금 넓은 화를 제거할 수 있고 일곱 가지 복을 불러올 수 있다. 무엇을 일곱 가지 복이라 하는가? 위에서 구리를 거두어 아래에 산포하지 않게 하면, 백성이 곧 돈을 주조하지 않고 경죄가 축적되지 않으니, 첫째이다. 구리가 아래에 산포하지 않으면 위조된 돈이 번다하지 않고 백성이 서로 의심하지 않으니, 둘째이다. 구리가 아래에 산포하지 않으면 구리를 캘 수 없고 돈을 주조할 수 없어 백성이 곧 밭 갈이로 돌아가니, 셋째이다. 구리가 아래에 산포하지 않으면 전부 위에 귀하여, 위가 구리의 축적을 끼고 이로써 경중을 제어하여, 돈이 가벼우면 곧 방법으로 수렴하고 돈이 무거우면 곧 방법으로 발산하니, 돈이 반드시 다스려지고 화물이 반드시 평온해지니, 넷째이다. 구리의 축적을 끼고 이로써 병기를 주조하여 귀신에게 빌려주되, 소대·다소가 각각 제도가 있어 이로써 귀천을 분별하고 상하를 차등하니 등급이 곧 분명해지니, 다섯째이다. 구리의 축적을 끼고 이로써 만물의 화물을 임시하여 영허를 조제하고 배면을 거두어들이니, 관이 반드시 부유해지고 말업의 백성이 곤궁해지니, 여섯째이다. 구리의 축적을 끼고 우리가 버려둔 재물을 통제하여 이로써 흉노와 그 백성을 다투어 빼앗으니, 적이 반드시 패괴한다. 이것을 일곱 가지 복이라 한다.

故善為天下者，因禍而為福，轉敗而為功，今顧退七福而行博禍，可為長大息者，此其一也。

그러므로 잘 천하를 다스리는 자는 화로 인하여 복을 만들고 패를 돌려 공을 이루는데, 지금 도리어 일곱 가지 복을 물리치고 넓은 화를 실행하니, 장탄할 만한 것은 이것이 그 하나이다.

壹通

일통(壹通)

所謂建武關函谷臨晉關者，大抵為備山東諸侯也。天子之制在陛下，今大諸侯多其力，因建關而備之，若秦時之備六國也。豈若定地勢，使無可備之患。因行兼愛無私之道，罷關一通，天下無以區區獨有關中者，所為禁遊宦諸侯及無得出馬關者，豈不曰諸侯得眾則權益重，其國眾車騎則力益多，故明為之法，無資諸侯。於臣之計，疏山東，孽諸侯，不令似一家者，其精於此矣。豈若一定地制，令諸侯之民，人騎二馬，不足以為患，益以萬夫，不足以為害。今不定大理，數起禁，不服人心，害兼覆之義，不便。

이른바 무관·함곡·임진관을 건립함은 대개 이는 산동의 제후를 방비하기 위함이다. 천자의 제도는 폐하께 있는데, 지금 큰 제후의 역량이 많아 이에 관을 세워 방비함은 진 때에 육국을 방비한 것과 같다. 어찌 지세를 확정하여 방비할 환이 없게 함만 못하겠는가? 이에 겸애·무사의 도를 실행하고 관을 폐하여 교통을 일통하면, 천하에 구구한 땅을 의지하여 홀로 관중을 가진 자가 없으니, 그러므로 제후에게 유협함과 말이 관을 나가지 못함을 금지함은, 어찌 제후가 무리를 얻으면 권익이 무거워지고 그 나라의 거기가 많으면 힘이 더욱 많아진다고 말함이 아니겠는가? 그러므로 명백히 이를 위해 입법하여 제후를 돕지 않는다. 신의 계책에 따르면, 산동을 소원히 하고 제후를 약화하여 한 집과 같이 되지 않게 함은, 정당함이 곧 여기에 있다. 어찌 반드시 토지 제도를 확정하여 제후의 백성으로 하여금 사람마다 두 필의 말을 타게 하여 화가 되기에 족하지 않게 하고, 여기에 만 명을 더해도 해가 되기에 족하지 않게 함만 못하겠는가? 지금 대리를 확정하지 않고 자주 금령을 일으켜 사람의 마음에 복종하지 않고 겸복의 의를 상해하니, 편리하지 않다.

天子都長安，而以淮南東南邊為奉地，彌道數千，不輕致輸，郡或乃越諸侯，而有免侯之地，於遠方調均發徵，又且必同。大國包小國為境，小國闊大國而為都，小大駁躒，遠近無衰，天子諸侯封畔之無經也，至無狀也，以藩國資強敵，以列侯餌篡夫，至不得也。陛下奈何久不正此？

천자가 장안에 도읍을 정하고 회남 동남쪽 변경을 공봉지로 삼으니, 도로가 면연하여 수천 리라 수송을 쉽게 할 수 없고, 어떤 군은 마침내 제후를 넘어 면후의 땅이 있으며, 먼 곳에서 균징발을 조달하니 또 반드시 서로 같다. 큰 나라가 작은 나라를 싸서 변경으로 삼고, 작은 나라가 큰 나라를 가로막아 도읍을 하니, 소대가 착잡하여 원근에 차등이 없고, 천자와 제후의 봉계에 경상이 없어, 지극히 모양을 이루지 못하며, 번국으로써 강적을 돕고 열후로써 찬탈자의 미끼를 삼으니, 지극히 득당하지 않다. 폐하께서는 어찌 오래 이를 규정하지 않으십니까?

屬遠

속원(屬遠)

古者天子地方千里，中之而為都，輸將繇使，其遠者不在五百里而至。公侯地百里，中之而為都，輸將繇使遠者不在五十里而至。輸將者不苦其勞，繇使者不傷其費，故遠方人安其居，士民皆有驩樂其上，此天下之所以長久也。

옛날 천자의 토지는 방원 천 리요, 중앙에 도읍을 하여 수송·역사는 먼 곳이 오백 리를 넘지 않고 이르렀다. 공후의 땅은 백 리요, 중앙에 도읍을 하여 수송·역사는 먼 곳이 오십 리를 넘지 않고 이르렀다. 수송하는 자는 수고를 고됨으로 여기지 않고, 역사하는 자는 비용에 상하지 않으니, 그러므로 먼 곳의 사람이 편안히 거처하고 사민이 모두 위에서 즐거워하니, 이것이 천하가 장구한 까닭이다.

及秦而不然，秦不能分尺寸之地，欲儘自有之耳。輸將起海上而來，一錢之賦耳，十錢之費，弗輕能致也，上之所得者甚少，而民毒苦之甚深，故陳勝一動，而天下不振。

진에 이르러서는 그렇지 않아, 진은 한 치의 토지도 나누어 내지 못하고 전부 스스로 점유하려 할 뿐이었다. 수송은 바다에서 오는데, 한 돈의 부세에 열 돈의 비용이라 쉽게 보내어 도달할 수 없어, 위에서 얻는 바가 심히 적고 백성이 독고함이 심히 깊으니, 그러므로 진승이 한번 움직이면 천하가 곧 진흥할 수 없었다.

今漢越兩諸侯之中分，而乃以廬江之為奉地，雖秦之遠邊，過此不遠矣。令此不輸將不奉主，非奉地義也，尚安用此而久縣其心哉？若令此如奉地之義，是復秦之跡也，竊以為不便。夫淮南窳民貧鄉也，繇使長安者，自悉以補，行中道而衣行勝已羸弊矣，強提荷弊衣而至，慮非假貸自詣，非有以所聞也。履蹻不數易，不足以至，錢用之費稱此，苦甚。竊以所聞，縣令丞相歸休者，慮非甚強也，不見得從者。夫行數千裡，絕諸侯之地，而縣屬漢，其勢終不可久。漢往者，家號泣而送之：其來繇使者，家號泣而遣之，俱不相欲也。甚苦屬漢而欲王，類至甚也，逋遁而歸諸侯者，類不少矣。陛下不如蚤定，毋以資奸人。

지금 한은 두 제후를 넘어 가운데서 나누어 여강을 공봉지로 삼으니, 비록 진의 먼 변경이라도 이를 넘어서도 멀지 않다. 여기로 하여금 수송하지 않고 임금을 섬기지 않게 하면 공봉지의 의가 아니요, 다시 무엇으로 이를 써서 그들의 마음을 오래 매달아 두겠는가? 만약 여기로 하여금 공봉지의 의와 같이 하면 곧 다시 진의 옛 길을 걷는 것이니, 삼가 편리하지 않다 여긴다. 회남은 척박한 백성과 가난한 고장이니, 역사로 장안에 이르는 자는 스스로 가진 것을 다하여 이로써 메우고, 중도에 이르러 의복·행장이 이미 허폐하여, 억지로 낡은 옷을 들고 메고 도착하니, 생각건대 대차하지 않고 스스로 앞으로 가는 것이 아니요, 듣는 말이 있는 것도 아니다. 짚신을 여러 번 갈지 않으면 도달하기에 족하지 않고, 돈 쓰는 비용이 이에 상칭하니 고통이 심하다. 삼가 들은 바에 따르면, 현령·승상이 집에 돌아와 쉬는 자는 생각건대 심히 강하지 않아 따르는 자가 보이지 않는다. 수천 리를 걸어 제후의 땅을 격절하여 현처럼 한에 속하니, 그 형세가 마침내 오래갈 수 없다. 한으로 가는 자는 집에서 곡읍하여 그를 보내고, 역사로 오는 자는 집에서 곡읍하여 그를 보내니, 모두 원하지 않는다. 심히 한에 속함을 괴로워하여 왕을 칭하고자 함은 대개 극점에 이르렀고, 제후에게 도귀하는 자는 대개 적지 않다. 폐하께서는 일찍 정함만 못하지 않으시고, 이로써 간인을 돕지 마소서.

親疏危亂

친소위란(親疏危亂)

陛下有所不為矣，臣將不敢不畢陳事制。假令天下如曩也，淮陰侯尚王楚，黥布王淮南，彭越王梁，韓信王韓，張敖王趙，貫高為相，盧綰王燕，陳豨在代，令六七諸公皆無恙，案其國而居。當是時，陛下即天子之位，試能自安乎哉？臣有以知陛下之不能也。天下殽亂，高皇帝與諸侯並肩而起，非有側室之勢，以豫席之也，諸侯率幸者乃得為中涓，其次僅得為舍人。高皇帝南面稱帝，諸公皆為臣，材之不逮，至遠也。高皇帝五年即天子之位，割膏腴之地，以王有功之臣，多者百餘城，少者乃三四十縣，德至渥也。然其後十年之間，反者九起，幾無天下者五六。陛下之與諸公也，非親角材而臣之也，又非身封王之也，自高皇帝不能以是一歲為安，陛下獨安能以是自安也？

陛下이 하지 않은 바가 있으니, 신이 감히 사제(事制)를 전부 진술하지 않을 수 없습니다. 가령 천하가 종전과 같이, 회음후가 오히려 초에 있어 왕이라 칭하고, 경포가 회남에 있어 왕이라 칭하고, 팽월이 양에 있어 왕이라 칭하고, 한신이 한에 있어 왕이라 칭하고, 장오가 조에 있어 왕이라 칭하고, 관고가 상이 되고, 노완이 연에 있어 왕이라 칭하고, 진희가 대에 있어, 육칠 위의 제공이 모두 무탈하여, 그들의 나라를 의지하여 살게 한다면. 바로 이때, 폐하가 천자의 위에 즉하여, 능히 스스로 안정할 수 있겠습니까? 신이 폐하가 능하지 못함을 아는 까닭이 있습니다. 천하가 효란하여, 고황제가 제후와 나란히 어깨를 나란히 하여 일어나, 나란히 측실의 세력 없이, 이로써 미리 의탁하고, 제후가 대저 행운으로 중간을 할 수 있고, 그 다음은 겨우 사인을 할 수 있었습니다. 고황제가 남면하여 제라 칭하고, 제공이 모두 신이 되나, 재능이 미치지 못하여 심히 멉니다. 고황제가 오년에 천자의 위에 즉하여, 비옥한 토지를 나누어, 이로써 공이 있는 신을 봉하여 왕으로 삼으니, 많은 것은 백여 성, 적은 것은 마침내 삼사십 현이니, 덕이 심히 우후하였습니다. 그러나 그 뒤 십 년 동안, 반역하는 자가 아홉 번 일어나, 거의 천하가 없을 뻔한 것이 대여섯 번이었습니다. 폐하와 제공은, 나란히 친한 것을 견주어 친한 것이 아닙니다.

然尚有可諉者，曰疏。臣請試言其親者。假令悼惠王王齊，元王王楚，中山王王趙，幽王王淮陽，共王王梁，靈王王燕，厲王王淮南，六七貴人皆無恙，各案其國而居。當是時，陛下即天子之位，能為治乎？臣又竊知陛下之不能也。諸侯王雖名為人臣，實皆有布衣昆弟之心，慮無不宰制而天子自為者。擅爵人，赦死罪，甚者或戴黃屋。漢法非立，漢令非行也。雖離道如淮南王者，令之安肯聽？召之焉可致？幸而至，法安可得尚？動一親戚，天下環視而起，天下安可得制也？陛下之臣，雖有悍如馮敬者，乃啟其口，匕首已陷於胸矣。陛下雖賢，誰與領此？故疏必危，親必亂。(陛下之因今以為治安，柰何知其必且危亂也！然且吟(齒休)而堅控守之，為何如制以(糹靡)相懸。)

그러나 돌아서 추탈할 수 있는 것이 있어, 소원이라 말합니다. 신이 청컨대 시험삼아 그 친근한 것을 말하겠습니다. 가령 도혜왕이 제에 있어 왕이라 칭하고, 원왕이 초에 있어 왕이라 칭하고, 중산왕이 조에 있어 왕이라 칭하고, 유왕이 회양에 있어 왕이라 칭하고, 공왕이 양에 있어 왕이라 칭하고, 영왕이 연에 있어 왕이라 칭하고, 려왕이 회남에 있어 왕이라 칭하여, 육칠 위의 귀인이 모두 무탈하여, 각각 그 나라를 의지하여 산다면. 바로 이때, 폐하가 천자의 위에 즉하여, 능히 치리하겠습니까? 신이 또 삼가 폐하가 능하지 못함을 압니다. 제후왕은 이름은 사람의 신하이나, 그 실은 모두 포의 형제의 마음이 있어, 생각하건대 재제하여 스스로 천자가 되고자 하지 않는 자가 없습니다. 제멋대로 사람에게 작을 주고, 사죄를 사면하며, 혹은 심하게 황옥을 씁니다. 한법이 아직 서지 않고, 한령이 아직 행해지지 않았습니다. 비록 회남왕처럼 도를 떠난 자라면, 그를 명령함에 어찌 기꺼이 듣겠으며, 그를 부름에 어느 곳에 이를 수 있겠습니까? 요행히 이르더라도, 법을 어찌 다시 시가할 수 있겠습니까? 한 친척을 움직이면, 천하가 환시하여 일어나니, 천하를 어찌 다시 제약할 수 있겠습니까? 폐하의 신하가, 비록 풍경처럼 강한 자가 있다 해도, 입을 열면 비수가 이미 흉중에 함입됩니다. 폐하가 어질다 해도, 누구와 함께 이것을 인솔하겠습니까? 그러므로 소원하면 반드시 위태롭고, 친근하면 반드시 어지럽습니다.(저본에 이 단락 끝에 「폐하여인금이위치안……」 한 단락의 협주가 붙어 있으나, 문장에 결손이 있어, 이는 후인의 안어가 본문에 끼어든 것입니다.)

憂民

우민

王者之法，民三年耕而餘一年之食，九年而餘三年之食，三十歲而民有十年之蓄。故禹水九年，湯旱七年，甚也，野無青草，而民無飢色，道無乞人，歲復之後，猶禁陳耕。古之為天下，誠有具也。王者之法，國無九年之蓄，謂之不足：無六年之蓄，謂之急：無三年之蓄，曰國非其國也。

왕자의 법은, 백성이 삼 년을 경작하면 여섯 달 치 양식이 있고, 구 년이면 여유 삼 년 치 양식이 있고, 삼십 년이면 백성이 십 년의 축적이 있습니다. 그러므로 우가 수재 구 년, 탕이 한재 칠 년이 심하였으나, 들에 푸른 풀이 없고, 백성에게 굶주린 빛이 없으며, 길에 거지가 없어, 연성이 회복된 뒤에야 도로 전전을 뒤집어 경작하는 것을 금지하였습니다. 옛날 천하를 치리함은 실로 구체적인 방법이 있었습니다. 왕자의 법에, 나라에 구 년의 축적이 없으면 불족이라 하고, 육 년의 축적이 없으면 검이라 하고, 삼 년의 축적이 없으면 나라가 그 나라와 같지 않다고 합니다.

今漢興三十年矣，而天下愈屈，食至寡也，陛下不省邪？未獲年，富人不貸，貧民且飢，天時不收，請賣爵鬻子，既或聞耳。曩頃不雨，令人寒心，壹雨爾，慮若更生。天下無蓄，若此甚極也。其在王法謂之何？必須困至乃慮，窮至乃圖，不亦晚乎！

지금 한이 흥기한 지 삼십 년인데, 천하가 갈수록 갈진하고 양식이 심히 적으니, 폐하께서 성찰하지 않으십니까? 아직 수확의 해가 아니거늘, 부자는 대차하지 않고, 빈민은 장차 굶주리려 하며, 천시가 수확하지 않아, 작을 팔고 자식을 파는 것을 청하니, 이미 혹 귀에 전해졌습니다. 얼마 전 비가 내리지 않아 사람으로 하여금 마음을 차갑게 하였는데, 비가 내리니, 생각하건대 다시 살아난 것과 같습니다. 천하에 축적이 없이 이와 같이 극점에 이르렀습니다. 왕법 안에서 무엇이라 하겠습니까? 반드시 곤란에 이르러서야 비로소 사려하고, 궁함에 이르러서야 비로소 모화하는 것은, 또한 늦지 않겠습니까!

然則所謂國無人者，何謂也？有天下而欲其安者，豈不在於陛下者哉。上弗自憂，將以誰偷？五歲小康，十歲一兇，三十歲而一大康，蓋曰大數也。即不幸有方二三千里之旱，天下何以相救，卒然邊境有數十萬之眾，聚天下將何以饋之矣？兵旱相承，民填溝壑，剽盜攻擊者，興繼而起，中國失救，外敵必駭，一日而及，此之必然。且用事之人，未必此省，為人上弗自憂，魄然事困，乃驚而督下，曰："此天也，可柰何？"事既無如之何及。方今始秋時，可善為。陛下少閒，可使臣從丞相御史計之。

곧 이른바 나라에 사람이 없다는 것은 무슨 뜻입니까? 천하가 있어 이를 안정하고자 함은, 어찌 폐하에게 있지 않겠습니까. 위가 스스로 우려하지 않으면, 장차 누구와 구차하겠습니까? 오 년 소강이요, 십 년 일흉이요, 삼십 년에 일대강이니, 대개 대수라 말합니다. 일단 불행히 방원 이삼천 리의 가뭄이 있으면, 천하가 무엇으로 서로 구조하겠습니까? 돌연 변경에 수십만의 부중이 있으면, 천하를 모아 무엇으로 그들을 귀향하겠습니까? 병과 한이 서로 승하고, 백성이 구혈을 메우며, 표도가 공격하는 것이 서로 이어 흥기하면, 중국이 구조를 잃고, 외적이 반드시 경해하여, 하루아침에 이르리니, 이는 필연입니다. 하물며 용사하는 사람이 아직 반드시 이를 성찰하지 않고, 사람 위에 되어 스스로 우려하지 않으면, 돌연 사세가 곤경하여 비로소 경황하여 아래를 독책하여, 이르기를 「이는 하늘이다, 어찌하겠는가」 하겠습니다. 일이 이미 무난하여 이르렀습니다. 마땅히 지금 겨우 가을철에 들어서니, 잘할 수 있습니다. 폐하께서 조금 한가하시면, 신으로 하여금 승상 어사를 따라 모화하게 하실 수 있습니다.

解縣

해현

天下之勢，方倒縣，竊願陛下省之也。凡天子者，天下之首也，何也？上也。蠻夷者，天下之足也，何也？下也。蠻夷徵令，是主上之操也，天子共貢，是臣下之禮也。足反居上，首顧居下，是倒縣之勢也。天下倒縣，莫之能解，猶為國有人乎？

천하의 형세는 바로 도현이니, 삼가 바라건대 폐하께서 성찰하시기를 바랍니다. 무릇 천자는 천하의 머리이니, 무엇입니까? 위에 있기 때문입니다. 만이는 천하의 발이니, 무엇입니까? 아래에 있기 때문입니다. 만이가 정령을 받는 것은 주상의 조지이고, 천자가 진공하는 것은 신하의 예입니다. 발이 도리어 위에 있고 머리가 도리어 아래에 있으니, 이는 도현의 형세입니다. 천하가 도현하여, 능히 풀 사람이 없으니, 도로 나라에 사람이 있다고 셈하겠습니까?

非特倒縣而已也，又類躄且病痱。夫躄者一面病，痱者一方痛。今西郡北郡，雖有長爵，不輕得復，五尺已上，不輕得息，苦甚矣。中地左戍，延行數千裡，糧食饋饟，至難也。斥候者望烽燧而不敢臥，將吏戍者，或介冑而睡，而匈奴欺侮侵掠，未知息時，於焉望信威廣德，難。臣故曰："一方病矣，醫能治之。"而上弗肯使也。天下倒縣甚苦矣，竊為陛下惜之。

도현일 뿐만 아니라, 또 파행이고 또 비를 앓는 것과 같습니다. 파는 일면의 병이요, 비는 일방의 통입니다. 지금 서군 북군은, 비록 장작이 있어도, 복제를 경이하게 할 수 없고, 오척 이상은 휴식을 경이하게 할 수 없어, 괴로움이 심합니다. 중지의 수수를 왕좌하고, 연행 수천 리, 양식 귀향이 심히 어렵습니다. 척후 봉수를 바라보고 감히 와하지 못하고, 장리의 수수는 혹 갑주를 입고 자니, 그런데 흉노가 기모 침략하여, 정식의 때를 알지 못하니, 여기에 있어 위를 신장하고 덕을 광포하기를 지망하는 것은 어렵습니다. 신이 말하는 소이 「일방이 병들면 의가 이를 치할 수 있다」입니다. 그런데 위가 역사를 기꺼이 하지 않습니다. 천하가 도현하여 괴로움이 심하니, 삼가 폐하를 위하여 완석합니다.

進諫者類以為是，困不可解也，無具甚矣。陛下肯幸聽臣之計，請陛下舉中國之禍，而從之匈奴。中國乘其歲而富強，匈奴伏其辜而殘亡，系單于之頸而制其命，伏中行說而笞其背，舉匈奴之眾，唯上之令。陛下威憚大信，德義廣遠，據天下而必固，稱高號誠所宜，俛視中國，遠望四夷，莫不如志矣。然後退齋三日，以報高廟，令天下無愚智男女皆曰："皇帝果大聖也。"胡忍以陛下之明，承天下之資，而久為戎人欺傲，若此可謂國無人矣。

진간하는 사람이 대저 이와 같이 여겨, 풀 수 없어, 방법이 극점에 이를 때까지 없다고 합니다. 폐하께서 행하여 신의 계책을 들으시기를 기꺼이 하시면, 청컨대 폐하께서 중국의 화를 들어, 그것을 흉노에게 전하게 하겠습니다. 중국이 연세에 부강하고, 흉노가 죄를 복하여 잔망하며, 선우의 목을 계하여 그 명을 공제하고, 중행열을 눌러 그 등을 태하며, 흉노의 부중을 들어, 다만 위의 영을 청종하게 하겠습니다. 폐하께서 위세를 탄복하고 대신하여, 덕의가 광원하여, 천하를 거유하여 일정하게 하고, 고호를 칭하는 것이 실로 당연하며, 부시 중국하고 원망 사이하여, 뜻에 같지 않음이 없게 하겠습니다. 그런 뒤 물러나 재계 삼 일하여, 이로써 고묘에 보고하고, 천하로 하여금 어리석고 지혜로운 남녀를 가리지 않고 모두 이르게 하겠습니다, 「황제가 과연 대성이다」라고. 어찌 참아 폐하의 명에 의탁하고, 천하의 자를 승수하여, 그런데 장구히 융인에게 기오당하여, 이와 같은 것으로 나라에 사람이 없다고 할 수 있겠습니까.

威不信

위불신

古之正義，東西南北，苟舟車之所達，人跡之所至，莫不率服，而後雲天子。德厚焉，澤湛焉，而後稱帝。又加美焉，而後稱皇。今稱號甚美，而實不出長城，彼非特不服也，又大不敬。邊長不寧，中長不靜，譬如伏虎，見便必動，將何時已！昔高帝起布衣而服九州，今陛下杖九州而不行於匈奴，竊為陛下不足。且事勢有甚逆者焉，天子者，天下之首也，何也？上也。蠻夷者，天下之足也，何也？下也。蠻夷徵令，是主上之操也：天子共貢，是臣下之禮也。足反居上，首顧居下，是倒植之勢也。天下之勢倒植矣，莫之能理，猶為國有人乎？德可遠施，威可遠加，舟車所至，可使如志，而特捫然數百里而威令不信，可為流涕者此也。

옛 정의는, 동서남북으로 무릇 주거가 도달하고 사람의 발자취가 이르는 곳은, 솔복하지 않음이 없고, 그런 뒤에야 천자라 칭하였습니다. 덕이 두터워지고, 택이 깊어진 뒤에야 제라 칭하였습니다. 또 미를 더한 뒤에야 황이라 칭하였습니다. 지금 칭호가 심히 아름다우나, 실은 장성을 나가지 못하고, 그들은 다만 복종하지 않을 뿐만 아니라, 또 크게 공경하지 않습니다. 변지가 오래 편안하지 않고, 내지가 오래 고요하지 않으니, 복한 호랑이에 비하면, 편리를 보면 반드시 움직이니, 장차 언제 정지하겠습니까! 종전에 고제가 포의로부터 흥기하여 구주를 정복하였는데, 지금 폐하께서 구주에 의탁하고도 흉노에 행할 수 없으니, 삼가 폐하를 위하여 부족을 느낍니다. 하물며 사세에 심히 패역이 있습니까, 천자는 천하의 머리이니, 무엇입니까? 위에 있기 때문입니다. 만이는 천하의 발이니, 무엇입니까? 아래에 있기 때문입니다. 만이가 정령을 받는 것은 주상의 조지이고, 천자가 진공하는 것은 신하의 예입니다. 발이 도리어 위에 있고 머리가 도리어 아래에 있으니, 이는 도식의 형세입니다. 천하의 형세가 도식하면, 이를 다스릴 수 있는 사람이 없으니, 도로 나라에 사람이 있다고 셈하겠습니까? 덕은 멀리 베풀 수 있고, 위는 멀리 가할 수 있으며, 주거가 이르는 곳은 이를 뜻과 같게 할 수 있는데, 다만 답답하여 수백 리 안에서 위령이 신종되지 않으니, 유체할 만한 것이 바로 이것입니다.