盐铁论 · 第 11 卷

文学曰明者因时而变知【去声】者随世而制【赵武灵王曰古今异利逺近异用隂阳不同道四时不一宜乡异而用变事异而礼易是以圣人观其乡而顺宜因其事而制礼苟可以利其民不一其用果可以便其事不同其礼汉武帝曰五帝之教不相复而治禹汤之法不同道而王】孔子曰麻冕礼也今也纯俭吾从众故圣人上贤不离古顺俗而不偏宜【汜论曰治国有常而利民为本政教有经而令行为上苟利于民不必法古苟周于事不必循旧夫夏商之衰也不变法而亡三代之起也不相袭而王故圣人法与时变礼与俗化衣服器械各便其用法度制令各因其宜故变古未可非而循俗未足多也百川异源而皆归于海百家殊业而皆务于治】鲁定公序昭穆顺祖祢【音米】昭公废卿士以省事节用不可谓变祖之所为而改父之道也二世充大阿房以崇绪赵髙累秦法以广威而未可谓忠臣孝子也【秦纪曰二世东行郡县还至咸阳曰先帝为咸阳朝廷小故营阿房宫为室堂未就防上崩罢其作者复上骊山骊山事大毕今释阿房宫弗就则是章先帝举事过也复作阿房宫外抚四夷如始皇计尽徴其材士五万人为屯卫咸阳令教射狗马禽兽当食者多度不足下调郡县转输菽粟刍槀皆令自赍粮食咸阳三百里内不得食其谷用法益深】

文学说：明者因时而变，智【注音：「知」读去声】者随世而制。【赵武灵王说：古今异利，远近异用，阴阳不同道，四时不一宜。乡异而用变，事异而礼易。所以圣人观其乡而顺宜，因其事而制礼。苟可以利其民，不一其用；果可以便其事，不同其礼。汉武帝说：五帝之教不相复而治，禹汤之法不同道而王。】孔子说：麻冕是礼，今也用丝，俭，吾从众。所以圣人崇尚贤能、不离古，顺俗而不偏宜。【《淮南子·汜论训》说：治国有常而利民为本，政教有经而令行为上。苟利于民不必法古，苟周于事不必循旧。夏商之衰，不变法而亡；三代之起，不相袭而王。所以圣人法与时变、礼与俗化，衣服器械各便其用，法度制令各因其宜。所以变古未可非，而循俗未足多。百川异源而皆归于海，百家殊业而皆务于治。】鲁定公序昭穆、顺祖祢【注音：「祢」音米】，昭公废卿士以省事节用，不可谓变祖之所为而改父之道。二世扩充阿房以崇绪，赵高加重秦法以广威，而未可谓忠臣孝子。【《史记·秦始皇本纪》说：二世东行郡县，还至咸阳，说：先帝因咸阳朝廷小，所以营阿房宫为室堂，未就遇上（底本作「防上」）崩，罢其作者，复上骊山。骊山事大毕，今放下阿房宫不完成，就是彰先帝举事之过。再作阿房宫，外抚四夷如始皇计，尽征材士五万人屯卫咸阳，令教射狗马禽兽。当食者多，度不足，下调郡县转输菽粟刍稿，皆令自带粮食；咸阳三百里内不得食其谷。用法益深刻（底本此字为生僻字，转录后失落）。】

大夫曰诸侯以国为家其忧在内天子以八极为境其虑在外故宇小者用菲功巨者用大是以县官开园池总山海致利以助贡赋修沟渠立诸农广田收盛囿太仆水衡少府大农嵗课诸入田收之利池籞【音御】之假【説文曰籞禁苑也顔师古曰池籞谓于水边作小屋落障鱼鸟籞者禁苑之遮卫也本御幸者假与贫民】及北边置任田官以澹【古赡字】诸用犹不足今欲罢之絶其原杜其流上下俱殚【音丹】困乏之应也虽好省事节用如之何其可也

大夫说：诸侯以国为家，其忧在内；天子以八极为境，其虑在外。所以宇小者用菲，功巨者用大。因此县官开园池、总山海，致利以助贡赋；修沟渠、立诸农、广田收，盛苑囿（底本此字为生僻字，转录后失落）。太仆、水衡、少府、大农岁课诸入：田收之利、池籞【注音：「籞」音御】之假【《说文》说：籞是禁苑。颜师古说：池籞是在水边作小屋落，障鱼鸟；籞是禁苑的遮卫。本是御幸之处，假与贫民。】以及北边设置任田官，以赡【底本此字为古「赡」字】诸用，犹不足。如今想罢之，绝其原、杜其流，上下俱殚【注音：「殚」音丹】，困乏就会应之而至。虽好省事节用，又怎么可以？

文学曰古者制地足以养民民足以承其上千乗【去声】之国百里之地公侯伯子男各充其求澹【古赡字】其欲秦兼万国之地有四海之富而意不澹【古赡字】非宇小而用菲者欲多而下不堪其求也【贾山曰昔者周盖千八百国以九州之民养千八百国之君用民之力嵗不过三日什一而籍君有余财民有余力而颂声作秦始皇以千八百国之民自养力罢不能胜其役财尽不能胜其求一君之身耳所以自养者驰骋弋猎之虞天下弗能供也】语曰厨有腐肉国有饥民廐有肥马路有餧【音馁】人【孟子曰庖有肥肉廐有肥马民有饥色野有饿莩此率兽而食人也兽相食且人恶之为民父母行政不免于率兽而食人恶在其为民父母也】今狗马之养虫兽之食岂特腐肉秣马之费哉无用之官不急之作服侈之变无功而衣食县官者众是以上不足而下困乏也今不减除其本而欲澹【古瞻字】其末设机利造田畜与百姓争荐草与商贾【音古】争市利非所以明主徳而相【去声】国家也夫【音扶】男耕女织天下之大业也故古者分地而处之利田畆而事之是以业无不食之地国无乏作之民今县官之多张苑囿公田池泽公家有鄣假之名而利归权家三辅廹近于山河【三辅黄图曰三辅者谓主爵中尉及左右内史汉武帝改曰京兆尹左冯翊右扶风共治长安城中是为三辅】地狭人众四方并臻粟米薪菜不能相澹【古赡字】公田转假桑榆菜菓不植地力不尽愚以为非先帝之开苑囿池籞【音御】可赋归之于民县官租税而已假税殊名其实一也夫【音扶】如是匹夫之力尽于南畆匹妇之力尽于麻枲【音徙】田野辟【音辟】麻枲【音徙】治则上下俱衍何困乏之有矣【公孙鞅曰女事尽于内男事尽于外则入多矣吕氏春秋曰丈夫不织而衣妇人不耕而食男女贸功以长生此圣人之制也故敬时爱日非老不休非疾不息非死不舎贾生曰民不足而可治者自古及今未之尝闻古之人曰一夫不耕或受之饥一女不织或受之寒生之有时而用之无度则物力必屈今驱民而归之农皆着于本使天下各食其力末议游食之民转而缘南畆则畜积足而人乐其所矣】大夫黙然视其丞相【去声】御史

文学说：古者制地足以养民，民足以承其上。千乘【注音：「乘」读去声】之国，百里之地，公侯伯子男各充其求、赡【底本此字为古「赡」字】其欲。秦兼万国之地、有四海之富而意不赡【底本此字为古「赡」字】，不是宇小而用菲，是欲多而下不堪其求。【贾山说：从前周大约千八百国，以九州之民养千八百国之君，用民之力岁不过三日，什一而籍，君有余财、民有余力而颂声作。秦始皇以千八百国之民自养，力疲不能胜其役，财尽不能胜其求。一君之身罢了，所以自养者驰骋弋猎之娱，天下都不能供。】俗语说：厨有腐肉，国有饥民；厩有肥马，路有馁【注音：「餧」音馁】人。【孟子说：庖有肥肉，厩有肥马，民有饥色，野有饿莩，这是率兽而食人。兽相食，人尚且厌恶；为民父母而行政不免于率兽而食人，恶在其为民父母？】如今狗马之养、虫兽之食，岂止腐肉秣马之费？无用之官、不急之作、服御（底本此字为生僻字，转录后失落）侈之变，无功而衣食县官的人多，所以上不足而下困乏。如今不减除其本而想赡【底本此字作古「瞻」字，按「赡」字读】其末，设机利、造田畜，与百姓争荐草，与商贾【注音：「贾」音古】争市利，不是所以明主德而辅【注音：「相」读去声】国家的。句首的夫【注音：「夫」音扶】：男耕女织是天下之大业。所以古者分地而处之、利田亩而事之，因此业无不食之地、国无乏作之民。如今县官之多张苑囿、公田、池泽，公家有障假之名而利归权家。三辅迫近于山河【《三辅黄图》说：三辅指主爵中尉及左右内史，汉武帝改称京兆尹、左冯翊、右扶风，共治长安城中，是为三辅。】，地狭人众，四方并至，粟米薪菜不能相赡【底本此字为古「赡」字】。公田转假，桑榆菜果不植，地力不尽。愚以为：不是先帝开苑囿池籞【注音：「籞」音御】不可，可赋归之于民，县官收租税而已。假与税名称不同，其实是一回事。句首的夫【注音：「夫」音扶】：如此则匹夫之力尽于南亩，匹妇之力尽于麻枲【注音：「枲」音徙】；田野辟【注音：「辟」音辟】、麻枲【注音：「枲」音徙】治，则上下都宽裕，何困乏之有？【公孙鞅说：女事尽于内，男事尽于外，则入多了。《吕氏春秋》说：丈夫不织而衣，妇人不耕而食，男女贸功以长生，这是圣人之制。所以敬时爱日，非老不休，非疾不息，非死不舍。贾谊说：民不足而可治的，自古及今未尝听说。古人说：一夫不耕或受之饥，一女不织或受之寒。生之有时而用之无度，则物力必屈。如今驱民而归之农，皆着于本，使天下各食其力，末技游食之民转而缘南亩，则蓄积足而人乐其所。】大夫默然，看着丞相【注音：「相」读去声】、御史。

御史进曰昔太公封于营丘辟【音辟】草莱而居焉地薄人少于是通利末之道极女红【音工】之巧是以邻国交于齐财畜货殖世为彊国管仲相【去声】桓公袭先君之业行轻重之变南服彊楚而伯【音霸】诸侯【齐世家曰武王已平商而王天下封师尚父于齐营丘东就国莱侯来伐与之争营丘营丘邉莱莱人夷也防纣之乱而周初定未能集逺方是以与太公争国太公至国修政因其俗简其礼通商工之业便鱼塩之利而人民多归齐齐为大国桓公之时管仲为大夫修齐国政连五家之兵设轻重鱼塩之利以赡贫穷禄贤能齐人皆説七年诸侯防桓公于甄而桓公于是始覇焉货殖传曰太公望封于营丘人民寡于是太公劝其女功极技巧通鱼盐则人物归之繦至而辐凑故齐冠帯衣履天下海岱之间敛袵而往朝焉其后齐中衰管子修之设轻重九府则桓公以霸九合诸侯一匡天下而管子氏亦有三归位在陪臣富于列国之君是以齐富强至于威宣也】今大夫各修太公桓管之术总一盐铁通山川之利而万物殖是以县官用饶足民不困乏本末并利上下俱足此筹计之所致非独耕桑农业也

御史进来说：从前太公封于营丘，辟【注音：「辟」音辟】草莱而居。地薄人少，于是通利末之道、极女红【注音：「红」音工】之巧，所以邻国交于齐，财畜货殖，世为强国。管仲辅【注音：「相」读去声】桓公，袭先君之业，行轻重之变，南服强楚而霸【注音：「伯」音霸】诸侯。【《史记·齐世家》说：武王已平商而王天下，封师尚父于齐营丘。东就国，莱侯来伐，与之争营丘。营丘边莱，莱人是夷。会（底本作「防」）纣之乱而周初定，未能集远方，所以与太公争国。太公至国修政，因其俗、简其礼，通商工之业、便鱼盐之利，人民多归齐，齐为大国。桓公之时管仲为大夫，修齐国政，连五家之兵，设轻重鱼盐之利以赡贫穷、禄贤能，齐人都悦。七年，诸侯会（底本作「防」）桓公于甄，桓公于是始霸。《货殖传》说：太公望封于营丘，人民少，于是太公劝其女功、极技巧、通鱼盐，则人物归之，襁至而辐凑，所以齐冠带衣履天下，海岱之间敛衽而往朝。其后齐中衰，管子修之，设轻重九府，则桓公以霸，九合诸侯、一匡天下，而管子也有三归，位在陪臣而富于列国之君。所以齐富强至于威、宣。】如今大夫各修太公、桓管之术，总一盐铁、通山川之利而万物殖，所以县官用饶足、民不困乏，本末并利、上下俱足。这是筹计所致，非独耕桑农业。

文学曰礼义者国之基也而权利者政之残也孔子曰能以礼让为国乎何有伊尹太公以百里兴其君桓公以千乗【去声】之齐而不能至于王其所务非也故功名隳【音灰】坏而道不济当此之时诸侯莫能以德而争于公私故以权相倾今天下合为一家利末恶【音汚】欲行巧恶【音汚】欲施大夫君以心计册【通作防】国用【食货志曰桑羊以心计顔师古曰心计不用筹也】构诸侯参以酒【音较】咸阳孔仅增以盐铁江充耕谷之等各以锋锐言利末之事析秋毫可谓无间【音谏】矣非特管仲设九府徼【音呌】山海也【平凖书曰东郭咸阳孔仅为大农丞领盐铁事而桑羊贵幸咸阳齐之大鬻盐孔仅南阳大冶皆致产累千金故郑当时进言之羊洛阳贾人之子以心计年十三侍中故三人言利事析秋毫矣食货志曰太公为周立九府圜法太公退又行之于齐至管仲相桓公通轻重之权桓公遂用区区之齐合诸侯显霸名顔师古曰周官太府玉府内府外府泉府天府职内职金职币谓之九府皆掌财币之官也】然而国家衰耗城郭空虗故非崇仁义无以化民非力本农无以富邦也

文学说：礼义是国之基，权利是政之残。孔子说：能以礼让为国吗？何难之有。伊尹、太公以百里兴其君，桓公以千乘【注音：「乘」读去声】之齐而不能至于王，是其所务非也。所以功名隳【注音：「隳」音灰】坏而道不济。当此之时，诸侯莫能以德而争于公私，所以以权相倾。如今天下合为一家，利末之恶【注音：「恶」音污】欲行，奇巧（底本此字为生僻字，转录后失落）之恶【注音：「恶」音污】欲施。大夫君以心计策【「册」通作「策」（底本作「通防」）】国用【《汉书·食货志》说：桑弘羊（底本此字为生僻字，转录后失落）以心计。颜师古说：心计是不用筹算（底本此字为生僻字，转录后失落）。】，构诸侯，参以酒榷【注音：「榷」音较】，咸阳、孔仅增以盐铁，江充耕谷之等，各以锋锐言利末之事，析秋毫，可谓无间【注音：「间」音谏】了，非特管仲设九府、徼【注音：「徼」音叫】山海。【《史记·平准书》说：东郭咸阳、孔仅为大农丞，领盐铁事，而桑弘羊贵幸。咸阳是齐之大煮盐，孔仅是南阳大冶，都致产累千金，所以郑当时进言之。桑弘羊是洛阳贾人之子，以心计，年十三侍中。所以三人言利事析秋毫。《食货志》说：太公为周立九府圜法，太公退又行之于齐；至管仲相桓公，通轻重之权，桓公遂用区区之齐合诸侯、显霸名。颜师古说：周官太府、玉府、内府、外府、泉府、天府、职内、职金、职币叫做九府，都是掌财币之官。】然而国家衰耗，城郭空虚，所以非崇仁义无以化民，非力本农无以富邦。

御史曰水有猵【音篇】獭【音塔】而池鱼劳国有强御而齐民消【兵略训曰畜池鱼者必去猵獭养禽兽者必去豺狼】故茂林之下无丰草大块之间无美苗【丛谈曰髙山之巅无美木伤于多阳也大树之下无美草伤于多隂也记曰髙山浚源不出草木松栢之地其土不肥】夫【音扶】理国之道除秽鉏【音锄】豪然后百姓均平各安其宇张廷尉论定律令明法以绳天下诛奸猾絶并兼之徒而强不凌弱众不暴寡大夫各运筹册【通作防】逹国用笼天下盐铁诸利以排富商大贾【音古】买官赎罪损有余补不足以齐黎民是以兵革东西征伐赋敛不増而用足夫【音扶】损益之事贤者所覩非众人之所知也

御史说：水有猵【注音：「猵」音篇】獭【注音：「獭」音塔】而池鱼劳，国有强御而齐民消。【《淮南子·兵略训》说：畜池鱼者必去猵獭，养禽兽者必去豺狼。】所以茂林之下无丰草，大块之间无美苗。【《丛谈》说：高山之巅无美木，伤于多阳；大树之下无美草，伤于多阴。《记》说：高山浚源不出草木，松柏之地其土不肥。】句首的夫【注音：「夫」音扶】：理国之道，除秽锄【注音：「鉏」音锄】豪，然后百姓均平、各安其宇。张廷尉论定律令，明法以绳天下，诛奸猾、绝兼并之徒，而强不凌弱、众不暴寡。大夫各运筹策【「册」通作「策」（底本作「通防」）】达国用，笼天下盐铁诸利以排富商大贾【注音：「贾」音古】，买官赎罪，损有余补不足，以齐黎民。所以兵革东西征伐，赋敛不增而用足。句首的夫【注音：「夫」音扶】：损益之事，贤者所睹，非众人之所知。

文学曰扁鹊抚息脉而知疾所由生阳气盛则损乏而调隂寒气盛则损乏而调阳是以气脉调和而邪气无所留矣【扁鹊传曰扁鹊过虢虢太子死扁鹊至虢宫门下问中庻子喜方者曰太子何病国中治穰过于众事中庻子曰太子病血气不时交错而不得泄暴发于外则为中害精神不能止邪气畜积而不得泄是以阳缓而隂急故暴蹷而死扁鹊曰其死何如时曰鸡鸣至今曰收乎曰未也其死未能半日也言臣齐勃海越人也家在于郑未尝得望精光侍谒于前也闻太子不幸而死臣得生之中庶子曰先生得无诞之乎何以言太子可生也臣闻上古之时医有俞跗治病不以汤液醴洒镵石桥引案杌毒熨一拨见病之应因五脏之输乃割皮解肌诀脉结筋搦髓脑揲荒幕前浣肠胃潄涤五藏练精易形先生之方能若是则太子可生也不能若是而欲生之曾不可以告咳婴之儿终日扁鹊仰天叹曰夫子之为方也若以管窥天以郄视文越人之为方也不待切脉望色聼声写形言病之所在闻病之阳论得其隂闻病之隂论得其阳病应见于大表不出千里决者至众不可曲止也子以吾言为不诚试入诊太子当闻其耳鸣而张循其两股以至于隂当尚温也中庶子闻扁鹊言目然而不瞚舌挢然而不下乃以扁鹊言入报虢君虢君闻之大惊出见扁鹊于中阙曰窃闻髙义之日乆矣然未尝得拜谒于前也先生过小国幸而举之偏国寡臣幸甚有先生则活无先生则弃捐填沟壑长终而不得反言未卒因唏服臆防精泄横流涕长忽忽承防悲不能自止容貎变更扁鹊曰若太子病所谓尸蹷者也夫以阳入隂中动胃繵缘中经维络别下于三焦膀胱是以阳脉下遂隂脉上争防气闭而不通隂上而阳内行下内鼔而不起上外絶而不为使上有絶阳之络下有破隂之纽破隂絶阳之色已废脉乱故形静如死状太子未死也夫以阳入隂支兰藏者生以隂入阳支兰藏者死凡此数事皆五藏蹷中之时暴作也良工取之拙者疑殆扁鹊乃使弟子子阳厉鍼砥石以取外三阳五防有间太子蘓乃使子豹为五分之熨以八减之齐和煑之以更熨两脇下太子起坐更适隂阳但服汤二旬而复故】夫【音扶】拙医不知脉理之腠血气之分妄刺而无益于疾伤肌肤而已矣今欲损有余补不足富者益富贫者益贫矣严法任刑欲以禁暴止奸而奸犹不止意者非扁鹊之用鍼【音箴】石故众人未得其职也【王符曰凡疗病者必知脉之虗实气之所结然后为之方故疾可愈而寿可长也为国者必先知民之所苦祸之所起然后为之禁故奸可塞而国可安也】御史曰周之建国也盖千八百诸侯其后强吞弱大兼小并为六国六国连兵结难【去声】数百年内拒敌国外攘四夷由此观之兵甲不休战伐不乏军旅外奉仓库内实今以天下之富海内之财百郡之贡非特齐楚之畜赵魏之库也计委量入虽急用之宜无乏絶之时顾大农等以术体躬稼则后稷之烈【周纪曰周后稷名弃帝喾之子也弃为儿时屹如巨人之志其游好种树麻菽麻菽美遂好耕农相地之宜宜谷者稼穑焉民皆法则之帝尧闻之举弃为农师天下得其利有功帝舜曰弃黎民始饥尔后稷播时百谷封弃于邰号曰后稷】军四出而用不继非天之财少也用鍼【音箴】石调均有无补不足亦非也上大夫君与治粟都尉管领大农事炙刺稽滞开利百脉是以万物流通而县官富实当此之时四方征暴乱车甲之费克获之赏皆澹【古赡字】大司农此皆扁鹊之力而盐铁之福也

文学说：扁鹊按脉搏而知疾所由生：阳气盛则损之而调阴，寒气盛则损之而调阳，所以气脉调和而邪气无所留。【《史记·扁鹊传》说：扁鹊过虢，虢太子死。扁鹊至宫门，问中庶子喜方术的：太子何病，国中治禳过于众事？中庶子说：太子病血气不时，交错而不得泄，暴发于外则为中害，精神不能止邪气，畜积而不得泄，所以阳缓而阴急，故暴厥而死。扁鹊问死于何时，说鸡鸣至今；收殓了吗？说未，死未能半日。扁鹊自称齐勃海越人，家在郑，未尝得望精光侍谒于前，闻太子不幸而死，臣能使之生。中庶子疑其诞：上古医有俞跗，治病不以汤液醴洒，能割皮解肌、诀脉结筋，搦髓脑、揲荒、湔浣肠胃、漱涤五藏、练精易形；先生之方若能如此则太子可生，不能则曾不可以告咳婴之儿。扁鹊仰天叹：夫子之为方，若以管窥天、以郄视文；越人之为方，不待切脉望色听声写形，闻病之阳论得其阴，闻病之阴论得其阳，病应见于大表，不出千里。试入诊太子，当闻其耳鸣而鼻张，循其两股以至于阴当尚温。中庶子入报虢君。虢君大惊，出见扁鹊于中阙，流涕长潸，忽忽承睫（底本作「承防」），悲不能自止，精神（底本作「防精」）泄横。扁鹊说：太子病是所谓尸厥。以阳入阴中，动胃缠缘，中经维络，别下于三焦膀胱，所以阳脉下遂、阴脉上争，会气（底本作「防气」）闭而不通，阴上而阳内行，下内鼓而不起，上外绝而不为使，上有绝阳之络、下有破阴之纽，破阴绝阳之色已废，脉乱，故形静如死状，太子未死。以阳入阴支兰藏者生，以阴入阳支兰藏者死。凡此数事都是五藏厥中之时暴作，良工取之，拙者疑殆。于是使弟子子阳厉针砥石，取外三阳五会（底本作「五防」），有间太子苏；又使子豹为五分之熨，以八减之剂和煮之，更熨两胁下，太子起坐；更适阴阳，但服汤二旬而复故。】句首的夫【注音：「夫」音扶】：拙医不知脉理之腠、血气之分，妄刺而无益于疾，只伤肌肤罢了。如今想损有余补不足，富者益富、贫者益贫。严法任刑想以禁暴止奸而奸犹不止，想来不是扁鹊之用针【注音：「针」音箴】石，所以众人未得其职。【王符说：凡疗病必知脉之虚实、气之所结，然后为之方，故疾可愈而寿可长；为国必先知民之所苦、祸之所起，然后为之禁，故奸可塞而国可安。】御史说：周之建国，大约千八百诸侯，其后强吞弱、大兼小，并为六国。六国连兵结难【注音：「难」读去声】数百年，内拒敌国、外攘四夷。由此观之，兵甲不休、战伐不乏，军旅外奉、仓库内实。如今以天下之富、海内之财、百郡之贡，非特齐楚之畜、赵魏之库。计委量入，虽急用之，宜无乏绝之时。看大农等以术体躬稼，则是后稷之烈【《史记·周本纪》说：周后稷名弃，帝喾之子。弃为儿时屹如巨人之志，其游戏好种树麻菽，麻菽美，遂好耕农，相地之宜，宜谷者稼穑焉，民皆法则之。帝尧闻之，举弃为农师，天下得其利有功。帝舜说：弃，黎民始饥，尔后稷播时百谷。封弃于邰，号曰后稷。】。军四出而用不继，并非天之财少；用针【注音：「针」音箴】石调均有无、补不足也并非。上大夫君与治粟都尉管领大农事，炙刺稽滞、开利百脉，所以万物流通而县官富实。当此之时，四方征暴乱，车甲之费、克获之赏，都赡【底本此字为古「赡」字】于大司农。这都是扁鹊之力而盐铁之福。

文学曰邉郡山居谷处隂阳不和寒冻裂地冲风飘卤【音鲁】沙石凝积地势无所宜【地形训曰北方曰大曰寒泽北方有不释之氷】中国天地之中隂阳之际也【地形训曰中央四逹风气之所通雨露之所防也】日月经其南斗极出其北含众和之气产育庶物今去而侵邉多斥不毛寒苦之地是犹弃江臯河滨而田于岭坂【音反】菹【音疽】泽也转仓廪之委飞府库之财以给邉民中国困于繇【音遥】役边民苦于戍【音絮】御力耕不便种籴无桑麻之利仰中国丝絮而后衣【去声】之皮裘毛曾不足盖形夏不失复【音复重衣也】冬不离【去声】窟【苦骨切土室也】父子夫妇内藏于专室土圜之中中外空虗扁鹊何力而盐铁何福也

文学说：边郡山居谷处，阴阳不和，寒冻裂地，冲风飘卤【注音：「卤」音鲁】，沙石凝积，地势无所宜。【《淮南子·地形训》说：北方曰大冥（底本此字为生僻字，转录后失落），曰寒泽。北方有不释之冰。】中国是天地之中、阴阳之际。【《淮南子·地形训》说：中央四达，风气之所通，雨露之所会（底本作「所防」）。】日月经其南，斗极出其北，含众和之气，产育庶物。如今去而侵边，多斥不毛寒苦之地，犹如弃江皋河滨而田于岭坂【注音：「坂」音反】菹【注音：「菹」音疽】泽。转仓廪之委、飞府库之财以给边民，中国困于徭【注音：「繇」音遥】役，边民苦于戍【注音：「戍」音絮】御。力耕不便种籴，无桑麻之利，仰中国丝絮而后衣【注音：「衣」读去声】之，皮裘蒙毛（底本此字为生僻字，转录后失落）曾不足盖形。夏不失复【注音：「复」音复，是重衣】，冬不离【注音：「离」读去声】窟【苦骨切，是土室】。父子夫妇内藏于专室土圜之中，中外空虚，扁鹊何力而盐铁何福？