왕제(王制)

王者之制祿爵，公、侯、伯、子、男，凡五等。諸侯之上大夫卿、下大夫、上士、中士、下士，凡五等。天子之田方千里，公侯田方百里，伯七十里，子男五十里。不能五十里者，不合於天子，附於諸侯，曰附庸。天子之三公之田視公侯，天子之卿視伯，天子之大夫視子男，天子之元士視附庸。

왕자가 봉록과 작위를 제정하니 공·후·백·자·남이니 모두 다섯 등급이다. 제후의 상대부경·하대부·상사·중사·하사이니 모두 다섯 등급이다. 천자의 전은 방원 천 리이고 공후의 전은 방원 백 리이며 백은 칠십 리이고 자남은 오십 리이다. 오십 리에 미치지 못하는 자는 직접 천자에게 회합하지 않고 제후에 부의하니 이를 부용이라 한다. 천자의 삼공의 전은 공후에 비하고 천자의 경은 백에 비하며 천자의 대부는 자남에 비하고 천자의 원사는 부용에 비한다.

制農田百畝，百畝之分，上農夫食九人，其次食八人，其次食七人，其次食六人，下農夫食五人。庶人在官者，其祿以是為差也。諸侯之下士，視上農夫，祿足以代其耕也。中士倍下士，上士倍中士，下大夫倍上士。卿四大夫祿，君十卿祿，次國之卿，三大夫祿，君十卿祿。小國之卿，倍大夫祿，君十卿祿。次國之上卿，位當大國之中，中當其下，下當其上大夫。小國之上卿，位當大國之下卿，中當其上大夫，下當其下大夫。其有中士下士者，數各居其上之三分。

농전 백 무를 규정한다. 백 무의 구별은 상농부는 아홉 사람을 기르고 그 다음은 여덟 사람을 기르며 그 다음은 일곱 사람을 기르고 그 다음은 여섯 사람을 기르며 하농부는 다섯 사람을 기른다. 서인이 관부에서 당차하는 자는 봉록이 이를 따라 등차를 이룬다. 제후의 하사는 상농부에 비하여 봉록이 족히 그의 경종을 대신한다. 중사는 하사에 갑배하고 상사는 중사에 갑배하며 하대부는 상사에 갑배한다. 경은 대부 봉록의 네 배이고 국군은 경 봉록의 열 배이다. 차국의 경은 대부 봉록의 세 배이고 국군은 경 봉록의 열 배이다. 소국의 경은 대부 봉록의 두 배이고 국군은 경 봉록의 열 배이다. 차국의 상경은 위차가 대국의 중경에 해당하고 중경은 그 하경에 해당하며 하경은 그 상대부에 해당한다. 소국의 상경은 위차가 대국의 하경에 해당하고 중경은 그 상대부에 해당하며 하경은 그 하대부에 해당한다. 만약 중사·하사가 있으면 수목이 각각 그 위 등급의 세 분을 차지한다.

凡四海之內九州，州方千里，州建百里之國三十，七十里之國六十，五十里之國百有二十，凡二百一十國。名山大澤不以封，其餘以為附庸間田。八州，州二百一十國。

무릇 사해 안 구주는 매주 방원 천 리이다. 주 안에 백 리의 나라 삼십, 칠십 리의 나라 육십, 오십 리의 나라 백이십을 세워 모두 이백십 국이다. 명산대택은 분봉에 쓰지 않고 나머지는 부용과 한전으로 삼는다. 팔 주는 매주 이백십 국이다.

天子之縣內，方百里之國九，七十里之國二十有一，五十里之國六十有三，凡九十三國，名山大澤不以朌，其餘以祿士，以為間田。

천자의 왕기 안에는 방원 백 리의 나라 아홉, 칠십 리의 나라 스물하나, 오십 리의 나라 예순셋이니 모두 구십삼 국이다. 명산대택은 반사하지 않고 나머지는 선비에게 봉록을 주는 데 쓰며 한전으로 삼는다.

凡九州，千七百七十三國，天子之元士，諸侯之附庸，不與。

무릇 구주는 천칠백칠십삼 국이다. 천자의 원사와 제후의 부용은 계산 안에 넣지 않는다.

天子百里之內以共官，千里之內以為御。

천자의 백 리 안은 관부를 공급하는 데 쓰고 천 리 안은 어용을 공급하는 데 쓴다.

千里之外設方伯，五國以為屬，屬有長。十國以為連，連有帥。三十國以為卒，卒有正。二百一十國以為州，州有伯。八州，八伯，五十六正，百六十八帥，三百三十六長。八伯各以其屬，屬於天子之老二人，分天下以為左右，曰二伯。

천 리 밖에는 방백을 둔다. 다섯 나라를 속으로 하여 속에 장이 있고, 열 나라를 연으로 하여 연에 솔이 있으며, 삼십 나라를 졸로 하여 졸에 정이 있고, 이백십 나라를 주로 하여 주에 백이 있다. 팔 주는 팔 백, 오십육 정, 백육십팔 솔, 삼백삼십육 장이다. 팔 백이 각각 그 소속을 거느리고 천자지로 두 사람에게 속하여 천하를 좌우로 나누니 이를 이백이라 한다.

千里之內曰甸，千里之外曰採，曰流。

천 리 안을 전(甸)이라 하고 천 리 밖을 채(采)라 하며 유(流)라 한다.

天子三公，九卿，二十七大夫，八十一元士。

천자에게 삼공·구경·이십칠 대부·팔십일 원사가 있다.

大國三卿，皆命於天子。下大夫五人，上士二十七人。

대국은 삼 경이 모두 천자에게서 임명된다. 하대부 다섯 사람, 상사 스물일곱 사람이다.

次國三卿，二卿命於天子，一卿命於其君。下大夫五人，上士二十七人。

차국은 삼 경이 둘은 천자에게서 임명되고 하나는 자기 임금에게서 임명된다. 하대부 다섯 사람, 상사 스물일곱 사람이다.

小國二卿，皆命於其君。下大夫五人，上士二十七人。

소국은 두 경이 모두 자기 임금에게서 임명된다. 하대부 다섯 사람, 상사 스물일곱 사람이다.

天子使其大夫為三監，監於方伯之國，國三人。

천자는 그의 대부를 보내 삼감으로 하여 방백의 나라를 감찰하게 하는데 나라마다 세 사람이다.

天子之縣，內諸侯祿也，外諸侯嗣也。

천자의 왕기는 안쪽의 제후는 식록이고 바깥쪽의 제후는 세습이다.

制三公一命卷，若有加則賜也，不過九命。次國之君，不過七命。小國之君，不過五命。大國之卿，不過三命。下卿再命。小國之卿與下大夫一命。

규정에 삼공은 일명하면 화권룡의 곤을 입고 만약 더하면 내림이니 구명을 넘지 않는다. 차국의 군은 칠명을 넘지 않고 소국의 군은 오명을 넘지 않는다. 대국의 경은 삼명을 넘지 않고 하경은 재명이다. 소국의 경과 하대부는 일명이다.

凡官民材，必先論之。論辨，然後使之。任事，然後爵之。位定，然後祿之。

무릇 백성 가운데서 인재를 뽑을 때는 반드시 먼저 고론한다. 고론이 변별된 후에 부리고, 일을 담당한 후에 작을 주며, 자리가 정해진 후에 봉록을 준다.

爵人於朝，與士共之，刑人於市，與眾棄之。是故公家不畜刑人，大夫弗養。士遇之塗，弗與言也。屏之四方，唯其所之，不及以政，亦弗故生也。

조중에서 사람에게 작을 주는 것은 선비와 함께하고, 시장에서 사람에게 형을 주는 것은 뭇 사람과 함께 버린다. 그러므로 공가는 형을 받은 사람을 기르지 않고 대부는 기르지 않는다. 선비가 길에서 만나도 그와 말을 하지 않는다. 그를 사방으로 내쫓되 다만 그가 가는 곳을 따르고 그가 정사에 참여하지 못하게 하며 또 고의로 그를 살리지도 않는다.

諸侯之於天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。

제후가 천자에 대하여 매년 한 번 소빙, 삼 년에 한 번 대빙, 오 년에 한 번 조한다.

天子五年一巡守。

천자는 오 년에 한 번 순수한다.

歲二月，東巡守，至於岱宗，柴而望祀山川，覲諸侯，問百年者就見之。命大師陳詩，以觀民風。命市納賈，以觀民之所好惡，志淫好闢。命典禮，考時月定日，同律、禮、樂、制度、衣服，正之。山川神祗有不舉者為不敬，不敬者君削以地。宗廟有不順者為不孝，不孝者君絀以爵。變禮易樂者為不從，不從者君流。革制度衣服者為畔，畔者君討。有功德於民者，加地進律。

이 해 이월에 동쪽으로 순수하여 대종에 이르러 땔나무를 태워 산천을 망사하고 제후를 접견하며 백 세 된 자를 물으면 가서 그를 뵌다. 태사에게 명하여 시를 진열하게 하여 민풍을 관찰한다. 시장에게 명하여 물가를 올리게 하여 백성이 좋아하고 싫어하는 바를 관찰하되 심지가 방탕하고 사벽을 좋아하면 그렇다. 전례의 관에게 명하여 시월을 고하고 날을 정하여 율·예·악·제도·의복을 통일하고 그것들을 바르게 한다. 산천 신기에 제하지 않는 것은 불경이요 불경한 군은 토지를 삭탈한다. 종묘에 순종하지 않는 것은 불효요 불효한 군은 작위를 폄출한다. 예를 바꾸고 악을 고치는 것은 불종이요 불종한 군은 유방한다. 제도·의복을 변혁하는 것은 배반이요 배반한 군은 토벌한다. 백성에게 공덕이 있는 자는 토지를 늘리고 등급을 올린다.

五月，南巡守，至於南嶽，如東巡守之禮。

오월에 남쪽으로 순수하여 남악에 이르니 동쪽 순수의 예와 같다.

八月，西巡守，至於西嶽，如南巡守之禮。

팔월에 서쪽으로 순수하여 서악에 이르니 남쪽 순수의 예와 같다.

十有一月，北巡守，至於北嶽，如西巡守之禮。

십일월에 북쪽으로 순수하여 북악에 이르니 서쪽 순수의 예와 같다.

歸假於祖禰，用特。

돌아와 조묘·니묘에 보고하고 특생을 쓴다.

天子將出，類乎上帝，宜乎社，造乎禰。諸侯將出，宜乎社，造乎禰。

천자가 장차 출행하면 호천상제에게 유제를 행하고 사에 의제를 행하며 니묘에 조제를 행한다. 제후가 장차 출행하면 사에 의제를 행하고 니묘에 조제를 행한다.

天子無事，與諸侯相見，曰朝。考禮正刑，一德以尊於天子。

천자에게 일이 없을 때 제후와 만나는 것을 조라 한다. 예를 고교하고 형을 바르게 하며 덕행을 하나로 하여 천자를 높인다.

天子賜諸侯樂，則以柷將之。賜伯子男樂，則以鼗將之。

천자가 제후에게 악을 내리면 축으로 전달한다. 백·자·남에게 악을 내리면 도로 전달한다.

諸侯賜弓矢，然後徵，賜鈇鉞，然後殺，賜圭瓚，然後為鬯。未賜圭瓚，則資鬯於天子。

제후에게 궁시를 내리면 그 후에 능히 정벌하고 부월을 내리면 그 후에 능히 죽이며 규찬을 내리면 그 후에 능히 창을 만든다. 아직 규찬을 내리지 않았으면 천자에게서 창을 취한다.

天子命之教，然後為學。小學在公宮南之左，大學在郊。天子曰辟廱，諸侯曰頖宮。

천자가 그에게 시교를 명하면 그 후에 학교를 연다. 소학은 공궁 남쪽의 왼쪽에 있고 대학은 교에 있다. 천자의 것을 벽옹이라 하고 제후의 것을 반궁이라 한다.

天子將出徵，類乎上帝，宜乎社，造乎禰，禡於所徵之地，受命於祖，受成於學，出征執有罪，反釋奠於學，以訊馘告。

천자가 장차 출정하면 호천상제에게 유제를 행하고 사에 의제를 행하며 니묘에 조제를 행하고 정벌하는 곳에 사제를 행하며 조묘에서 명을 받고 학궁에서 성모를 받으며 출정하여 죄 있는 자를 잡고 돌아와 학궁에서 석전을 행하고 포로와 베어 낸 왼쪽 귀로 제고한다.

天子諸侯無事，則歲三田，一為幹豆，二為賓客，三為充君之庖。無事而不田，曰不敬。田不以禮，曰暴天物。天子不合圍，諸侯不掩群，天子殺則下大綏，諸侯殺則下小綏，大夫殺則止佐車。佐車止則百姓田獵，獺祭魚，然後虞人入澤梁，豺祭獸，然後田獵。鳩化為鷹，然後設罻羅，草木零落，然後入山林。昆蟲未蟄，不以火田，不麛，不卵，不殺胎，不殀夭，不覆巢。

천자·제후에게 일이 없으면 일 년에 세 번 사냥하니 첫째는 포를 만들어 두에 담고 둘째는 빈객을 공급하며 셋째는 임금의 부엌을 채운다. 일이 없는데 사냥하지 않는 것을 불경이라 하고 사냥하면서 예를 쓰지 않는 것을 폭전천물이라 한다. 천자는 합위하지 않고 제후는 무리를 덮쳐 취하지 않는다. 천자가 수렵하면 대수기를 내리고 제후가 수렵하면 소수기를 내리며 대부가 수렵하면 부거를 멈춘다. 부거가 멈추면 백성이 사냥한다. 수달이 고기를 제하면 그 후에 우인이 천택·양언에 들어가고 시랑이 짐승을 제하면 그 후에 사냥한다. 비둘기가 매로 변하면 그 후에 그물을 설치하고 초목이 떨어지면 그 후에 산림에 들어간다. 곤충이 아직 겨울잠하지 않으면 불로 사냥하지 않는다. 어린 짐승을 취하지 않고 알을 취하지 않으며 임신한 것을 죽이지 않고 어린 것을 죽이지 않으며 새 둥지를 뒤집지 않는다.

冢宰制國用，必於歲之杪，五穀皆入，然後制國用。用地小大，視年之豐耗，以三十年之通，制國用，量入以為出。祭用數之仂，喪三年不祭，唯祭天地社稷，為越紼而行事。喪用三年之仂，喪祭，用不足曰暴，有餘曰浩。祭，豐年不奢，凶年不儉。國無九年之蓄，曰不足，無六年之蓄，曰急，無三年之蓄，曰國非其國也。三年耕，必有一年之食，九年耕，必有三年之食。以三十年之通，雖有兇旱水溢，民無菜色，然後天子食，日舉以樂。

총재가 국가 용도를 제정할 때 반드시 연말에 하여 오곡이 모두 거둬들인 후에 국가 용도를 제정한다. 땅의 대소를 살피고 해의 풍흉을 보아 삼십 년을 통산하여 국가 용도를 제정하고 수입을 헤아려 지출한다. 제사는 십 분의 일을 쓰고 상사는 삼 년 제하지 않되 오직 천지·사직을 제하는 것은 상줄을 넘어 행사한다. 상사는 삼 년 용도의 십 분의 일을 쓴다. 상제는 용도가 부족한 것을 포(暴)라 하고 남음이 있는 것을 호(浩)라 한다. 제사는 풍년에 사치하지 않고 흉년에 검박하지 않는다. 국가에 구 년의 축적이 없으면 부족이라 하고 육 년의 축적이 없으면 급하다 하며 삼 년의 축적이 없으면 나라가 나라 아니라 한다. 삼 년 경종하면 반드시 일 년의 먹을 것이 있고 구 년 경종하면 반드시 삼 년의 먹을 것이 있다. 삼십 년을 통산하면 비록 흉한·수재가 있어도 백성에게 굶주린 빛이 없고 그 후에 천자가 밥을 먹으며 매일 악을 올린다.

天子七日而殯，七月而葬。諸侯五日而殯，五月而葬。大夫士庶人三日而殯，三月而葬。三年之喪，自天子達，庶人縣封。葬不為雨止，不封不樹，喪不貳事。自天子達於庶人，喪從死者，祭從生者，支子不祭。

천자는 이레 만에 빈하고 칠월 만에 장한다. 제후는 닷새 만에 빈하고 오월 만에 장한다. 대부·사·서인은 사흘 만에 빈하고 석 달 만에 장한다. 삼 년의 상은 천자로부터 통한다. 서인은 관을 매달아 하장한다. 장사는 비로 인하여 그치지 않고 봉분을 쌓지 않으며 나무를 심지 않고 상사에 두 가지 일을 하지 않는다. 천자로부터 서인에게 통하되 상사는 죽은 이의 신분을 따르고 제사는 산 이의 신분을 따른다. 서자는 제하지 않는다.

天子七廟，三昭三穆，與大祖之廟而七。諸侯五廟，二昭二穆，與大祖之廟而五。大夫三廟，一昭一穆，與大祖之廟而三。士一廟。庶人祭於寢。

천자는 칠묘이니 삼소삼목이고 태조의 묘와 합하여 일곱이다. 제후는 오묘이니 이소이목이고 태조의 묘와 합하여 다섯이다. 대부는 삼묘이니 일소일목이고 태조의 묘와 합하여 셋이다. 사는 일묘다. 서인은 정침에서 제사한다.

天子諸侯宗廟之祭，春曰礿，夏曰禘，秋曰嘗，冬曰烝。天子祭天地，諸侯祭社稷，大夫祭五祀。天子祭天下名山大川，五嶽視三公，四瀆視諸侯，諸侯祭名山大川之在其地者。

천자·제후의 종묘 제사는 봄을 약(礿)이라 하고 여름을 체(禘)라 하며 가을을 상(嘗)이라 하고 겨울을 증(烝)이라 한다. 천자는 천지를 제하고 제후는 사직을 제하며 대부는 오사를 제한다. 천자는 천하의 명산대천을 제하되 오악은 삼공에 비하고 사독은 제후에 비한다. 제후는 그 토지 위의 명산대천을 제한다.

天子諸侯，祭因國之在其地而無主後者。

천자·제후는 그 토지 위에 있으면서 후사로 주를 삼을 자가 없는 옛 나라를 제사한다.

天子犆礿、祫禘、祫嘗、祫烝。諸侯礿則不禘，禘則不嘗，嘗則不烝，烝則不礿。諸侯礿犆，禘一，犆一祫，嘗祫，烝祫。

천자는 특제로 약하고 합제로 체하고 합제로 상하고 합제로 증한다. 제후는 약을 거행하면 체를 거행하지 않고 체를 거행하면 상을 거행하지 않으며 상을 거행하면 증을 거행하지 않고 증을 거행하면 약을 거행하지 않는다. 제후의 약은 특제를 쓰고 체는 한 번 특제 한 번 합제하며 상은 합제를 쓰고 증은 합제를 쓴다.

天子社稷皆大牢，諸侯社稷皆少牢，大夫士宗廟之祭，有田則祭，無田則薦，庶人春薦韭，夏薦麥，秋薦黍，冬薦稻，韭以卵，麥以魚，黍以豚，稻以鴈。祭天地之牛角繭栗，宗廟之牛角握，賓客之牛角尺。諸侯無故不殺牛，大夫無故不殺羊，士無故不殺犬豕，庶人無故不食珍。

천자의 사직은 모두 태로를 쓰고 제후의 사직은 모두 소로를 쓴다. 대부·사의 종묘 제사는 전이 있으면 제하고 전이 없으면 천한다. 서인은 봄에 부추를 천하고 여름에 보리를 천하며 가을에 기장을 천하고 겨울에 쌀을 천하니 부추는 달걀에 배하고 보리는 생선에 배하며 기장은 어린 돼지에 배하고 쌀은 기러기에 배한다. 천지를 제하는 소뿔은 고치·밤알만 하고 종묘의 소뿔은 한 움큼이며 빈객의 소뿔은 한 자이다. 제후는 연고 없이 소를 죽이지 않고 대부는 연고 없이 양을 죽이지 않으며 사는 연고 없이 개·돼지를 죽이지 않고 서인은 연고 없이 진미를 먹지 않는다.

庶羞不踰牲，燕衣不踰祭服，寢不踰廟。

서수는 정성을 넘지 않고 연거의 의복은 제복을 넘지 않으며 거실은 묘를 넘지 않는다.

古者公田借而不稅，市廛而不稅，關譏而不徵，林麓川澤以時入而不禁，夫圭田無徵。

옛날에는 공전이 조력을 의지하고 세를 거두지 않았고 시장은 방세를 거두고 세를 거두지 않았으며 관문은 계찰하고 징수하지 않았고 산림·천택은 때를 따라 들어가도 금하지 않았다. 그 규전은 징수가 없었다.

用民之力，歲不過三日。

백성의 힘을 쓰되 일 년에 사흘을 넘지 않는다.

田裡不粥，墓地不請。

전지와 주택은 팔지 않고 묘지는 청구하지 않는다.

司空執度度地，居民山川沮澤，時四時，量地遠近，興事任力。凡使民，任老者之事，食壯者之食。

사공이 척도를 가지고 토지를 도량하고 백성을 산천·저택에 안치하며 시령을 재어 사시를 하고 토지의 원근을 헤아려 사역을 흥기하고 민력을 임용한다. 무릇 백성을 부릴 때는 그에게 노인의 일을 하게 하고 그에게 장년의 먹을 것을 준다.

凡居民材，必因天地寒暖燥溼，廣谷大川異制，民生其間者異谷，剛柔輕重，遲速異齊，五味異和，器械異制，衣服異宜。修其教不易其俗，齊其政不易其宜。中國戎夷，五方之民，皆有性也，不可推移。東方曰夷，被髮文身，有不火食者矣。南方曰蠻，雕題交趾，有不火食者矣。西方曰戎，被髮衣皮，有不粒食者矣。北方曰狄，衣羽毛穴居，有不粒食者矣。中國、夷、蠻、戎、狄皆有安居，和味，宜服，利用，備器，五方之民，言語不通，嗜慾不同，達其志，通其欲。東方曰寄，南方曰象，西方曰狄鞮，北方曰譯。

무릇 백성을 안치하는 재질은 반드시 천지의 한난조습에 의거한다. 광대한 산곡과 큰 강의 제도가 같지 않고 백성이 그 사이에 나는 곡물이 같지 않으며 강유·경중·지속·제일이 같지 않고 오미의 조화가 같지 않으며 기계의 제도가 같지 않고 의복의 적의가 같지 않다. 그 교화를 닦되 그 풍속을 바꾸지 않고 그 정을 하나로 하되 그 적의를 바꾸지 않는다. 중국과 융이의 오방의 백성은 모두 성품이 있어 옮길 수 없다. 동방을 이라 하여 머리를 풀고 몸에 문신하며 익힌 음식을 먹지 않는 자가 있고, 남방을 만이라 하여 이마를 새기고 발가락을 교차하며 익힌 음식을 먹지 않는 자가 있으며, 서방을 융이라 하여 머리를 풀고 가죽을 입고 곡물을 먹지 않는 자가 있고, 북방을 적이라 하여 깃털을 입고 동굴에 살며 곡물을 먹지 않는 자가 있다. 중국·이·만·융·적은 모두 안거·화미·의복·이용·비기가 있다. 오방의 백성은 언어가 통하지 않고 기호와 욕망이 다르므로 그 뜻을 표달하고 그 욕망을 소통하게 하는 자를 동방은 기(寄)라 하고 남방은 상(象)이라 하며 서방은 적제(狄鞮)라 하고 북방은 역(譯)이라 한다.

凡居民，量地以制邑，度地以居民。地邑民居，必參相得也。無曠土，無遊民，食節事時，民咸安其居，樂事勸功，尊君親上，然後興學。

무릇 백성을 안치할 때는 토지를 헤아려 읍을 제정하고 토지를 도량하여 백성을 안치한다. 토지·읍·민거는 반드시 세 방면이 서로 맞아야 한다. 빈 땅이 없고 떠도는 백성이 없으며 식용을 절제하고 일을 때에 맞게 하면 백성이 모두 그 거처에 편안하고 일을 즐기며 공에 힘쓰고 임금을 존경하며 윗사람을 사랑한 후에 학교를 세운다.

司徒修六禮以節民性，明七教以興民德，齊八政以防淫，一道德以同俗，養耆老以致孝，恤孤獨以逮不足，上賢以崇德，簡不肖以絀惡。命鄉簡不帥教者以告。耆老皆朝於庠。元日習射上功，習鄉上齒，大司徒帥國之俊士與執事焉，不變。國之右鄉，簡不帥教者移之左，命國之左鄉，簡不帥教者移之右。如初禮，不變，移之郊，如初禮，不變，移之遂。如初禮，不變，屏之遠方，終身不齒。命鄉論秀士，升之司徒，曰選士。司徒論選士之秀者，而升之學，曰俊士。升於司徒者不徵於鄉，升於學者不徵於司徒，曰造士。樂正崇四術，立四教，順先王詩書禮樂以造士。春秋教以禮樂，冬夏教以詩書，王大子，王子，群后之大子，卿大夫元士之適子，國之俊選，皆造焉。凡入學以齒，將出學，小胥，大胥，小樂正，簡不帥教者，以告於大樂正，大樂正以告於王。王命三公，九卿，大夫，元士皆入學，不變，王親視學，不變，王三日不舉，屏之遠方。西方曰棘，東方曰寄，終身不齒。大樂正論造士之秀者，以告於王，而升諸司馬，曰進士。

사도가 육례를 닦아 민성을 절제하고 칠교를 밝혀 민덕을 흥기하며 팔정을 하나로 하여 방탕을 방지하고 도덕을 하나로 하여 풍속을 회동하며 기로를 봉양하여 효를 불러오고 고독을 체휼하여 부족을 돌보며 현을 숭상하여 덕을 높이고 불초를 간선하여 악을 폄출한다. 향에 명하여 교도를 따르지 않는 자를 간선하여 고하게 한다. 기로가 모두 상중에 모인다. 길일에 활쏘기를 연습하여 공을 숭상하고 향음주를 연습하여 연령을 숭상한다. 대사도가 국중의 준사를 거느리고 집사에 참여한다. 바꾸지 않으면 나라의 오른쪽 향은 교도를 따르지 않는 자를 왼쪽으로 옮기고 나라의 왼쪽 향에 명하여 교도를 따르지 않는 자를 오른쪽으로 옮긴다. 당초의 예와 같다. 바꾸지 않으면 교로 옮기되 당초의 예와 같고, 바꾸지 않으면 수로 옮기되 당초의 예와 같다. 바꾸지 않으면 먼 곳으로 내쫓아 종신록용하지 않는다. 향에 명하여 수사를 고론하여 사도에게 올리니 이를 선사라 한다. 사도가 선사 가운데 우수한 자를 고론하여 학에 올리니 이를 준사라 한다. 사도에게 오른 자는 향에 복역하지 않고 학에 오른 자는 사도에게 복역하지 않으니 이를 조사라 한다. 악정이 사술을 높이고 사교를 세워 선왕의 시서예악을 따라 선비를 조취한다. 춘추에는 예악으로 가르치고 동하에는 시서로 가르친다. 왕태자·왕자·군후의 태자·경대부·원사의 적자·국중의 준선은 모두 조취한다. 무릇 입학은 연령에 따른다. 장차 출학할 때 소서·대서·소악정이 교도를 따르지 않는 자를 간선하여 대악정에게 고하고 대악정이 왕에게 고한다. 왕이 삼공·구경·대부·원사에게 명하여 모두 입학하게 한다. 바꾸지 않으면 왕이 친히 학을 본다. 바꾸지 않으면 왕이 사흘 악을 올리지 않고 먼 곳으로 내쫓는다. 서방을 극(棘)이라 하고 동방을 기(寄)라 하며 종신록용하지 않는다. 대악정이 조사 가운데 우수한 자를 고론하여 왕에게 고하고 사마에게 오르니 이를 진사라 한다.

司馬辨論官材，論進士之賢者，以告於王，而定其論。論定，然後官之，任官，然後爵之，位定，然後祿之。大夫廢其事，終身不仕，死以士禮葬之。有發，則命大司徒教士以車甲。凡執技，論力，適四方，臝股肱，決射御，凡執技以事上者，祝、史、射、御、醫、卜及百工，凡執技以事上者，不貳事，不移官，出鄉不與士齒。仕於家者，出鄉不與士齒。

사마가 벼슬하는 인재를 변별 고론하고 진사 가운데 어진 자를 고론하여 왕에게 고하고 그 고론을 정한다. 고론이 정해진 후에 그에게 관을 주고 관을 담당한 후에 작을 주며 자리가 정해진 후에 봉록을 준다. 대부가 그 일을 폐하면 종신 벼슬하지 않고 죽으면 선비의 예로 장한다. 징발이 있으면 대사도에게 명하여 거갑으로 선비를 가르치게 한다. 무릇 기예를 집지하는 자는 힘을 고론하여 사방으로 가며 팔을 드러내고 사어를 겨룬다. 무릇 기예를 집지하여 윗사람을 섬기는 자는 축·사·사·어·의·문복 및 백공이다. 무릇 기예를 집지하여 윗사람을 섬기는 자는 둘째 일을 하지 않고 관직을 바꾸지 않으며 향을 나가면 선비와 연령으로 반열하지 않는다. 대부 집에서 벼슬하는 자는 향을 나가면 선비와 연령으로 반열하지 않는다.

司寇正刑明闢，以聽獄訟，必三刺，有旨無簡，不聽，附從輕，赦從重。

사구가 형을 바르게 하고 법을 밝혀 옥송을 심단하되 반드시 세 번 심문한다. 의도가 있으나 간책의 근거가 없으면 심단하지 않는다. 가벼운 것에 붙이고 사면은 무거운 것에 따른다.

凡制五刑，必即天論，郵罰麗於事。凡聽五刑之訟，必原父子之親，立君臣之義，以權之意論輕重之序，慎測淺深之量，以別之。悉其聰明，致其忠愛，以盡之。疑獄，泛與眾共之，眾疑，赦之。必察小大之比以成之。成獄辭，史以獄成告於正，正聽之，正以獄成告於大司寇，大司寇聽之棘木之下，大司寇以獄之成告於王，王命三公參聽之，三公以獄之成告於王，王三又，然後制刑。凡作刑罰，輕無赦。刑者侀也，侀者成也，一成而不可變，故君子盡心焉。析言破律，亂名改作，執左道以亂政，殺。作淫聲，異服，奇技，奇器，以疑眾，殺。行偽而堅，言偽而辯，學非而博，順非而澤，以疑眾，殺。假於鬼神、時日、卜筮，以疑眾，殺。此四誅者，不以聽。凡執禁以齊眾，不赦過。有圭璧金璋，不粥於市。命服命車，不粥於市。宗廟之器，不粥於市。犧牲不粥於市，戎器不粥於市，用器不中度，不粥於市。兵車不中度，不粥於市。布、帛精麤不中數，幅廣狹不中量，不粥於市。奸色亂正色，不粥於市。錦文珠玉成器，不粥於市。衣服飲食，不粥於市。五穀不時，果實未孰，不粥於市。木不中伐，不粥於市。禽獸魚鱉不中殺，不粥於市。關執禁以譏，禁異服，識異言。

무릇 오형을 제정할 때는 반드시 천리에 따르고 책벌은 일에 붙인다. 무릇 오형의 송사를 심단할 때는 반드시 부자의 친을 추원하고 군신의 의를 확립하여 권형하고 뜻으로 경중의 차서를 논하며 신중히 천심의 분량을 측도하여 분별한다. 그 총명을 다하고 그 충애를 다하여 다한다. 의심되는 옥은 널리 뭇 사람과 함께하고 뭇 사람이 의심하면 곧 사면한다. 반드시 소대의 비례를 살펴 완성한다. 옥사를 완성하면 사가 옥성을 정에게 고하고 정이 심단하며 정이 옥성을 대사구에게 고하고 대사구가 극목 아래에서 심단하며 대사구가 옥성을 왕에게 고하고 왕이 삼공에게 명하여 심단에 참여하게 하며 삼공이 옥성을 왕에게 고하면 왕이 세 번 관유한 후에 형을 제정한다. 무릇 형벌을 제작함은 가벼워도 사면하지 않는다. 형은 곧 정형이요 정형은 곧 성취이니 한 번 성취되면 바꿀 수 없으므로 군자가 마음을 다한다. 언사를 분석하여 율령을 파괴하고 명칭을 혼란케 하여 고치며 좌도를 집지하여 정을 혼란케 하는 자는 죽인다. 음성·이복·기기·기기를 제작하여 뭇 사람을 의혹케 하는 자는 죽인다. 행위가 허위되고 견정하며 언어가 허위되고 선변하며 배운 바가 바르지 않고 광박하며 잘못을 순종하고 윤택하여 뭇 사람을 의혹케 하는 자는 죽인다. 귀신·시일·문복점을 가차하여 뭇 사람을 의혹케 하는 자는 죽인다. 이 네 가지 주살은 심단을 거치지 않는다. 무릇 금령을 집지하여 뭇 사람을 하나로 할 때 과실을 사면하지 않는다. 규벽금장이 있는 것은 시장에 팔지 않고, 명복·명거는 시장에 팔지 않으며, 종묘의 기물은 시장에 팔지 않고, 희생은 시장에 팔지 않으며, 병기는 시장에 팔지 않고, 용기가 척도에 맞지 않으면 시장에 팔지 않으며, 병거가 척도에 맞지 않으면 시장에 팔지 않고, 포백의 정조가 승수에 맞지 않고 폭의 너비가 분량에 맞지 않으면 시장에 팔지 않으며, 간사한 색이 정색을 혼란케 하면 시장에 팔지 않고, 금수·주옥으로 만든 기물은 시장에 팔지 않으며, 의복·음식은 시장에 팔지 않고, 오곡이 때에 이르지 않고 과실이 익지 않으면 시장에 팔지 않으며, 나무가 벌채할 때가 아니면 시장에 팔지 않고, 금수·어자가 죽일 때가 아니면 시장에 팔지 않는다. 관문은 금령을 집지하여 계찰하고 이상한 옷을 금지하며 이상한 말을 식별한다.

大史典禮，執簡記，奉諱惡。

태사가 전례를 주관하고 간책을 가지고 기록하며 피휘하고 혐오해야 할 일을 올린다.

天子齊戒受諫，司會以歲之成，質於天子。冢宰齊戒受質，大樂正，大司寇，市，三官以其成，從質於天子。大司徒，大司馬，大司空，齊戒受質，百官各以其成，質於三官。大司徒，大司馬，大司空，以百官之成，質於天子，百官齊戒受質。然後休老勞農，成歲事，制國用。

천자가 재계하고 권간을 받아들인다. 사회가 일 년의 성적을 천자에게 질정한다. 총재가 재계하고 질정을 받아들인다. 대악정·대사구·시관 세 관이 그 성적을 가지고 따라서 천자에게 질정한다. 대사도·대사마·대사공이 재계하고 질정을 받아들인다. 백관이 각각 그 성적을 가지고 세 관에게 질정한다. 대사도·대사마·대사공이 백관의 성적을 천자에게 질정한다. 백관이 재계하고 질정을 받아들인다. 그 후에 노인을 쉬게 하고 농인을 위로하며 일 년의 일을 완성하고 국가 용도를 제정한다.

凡養老，有虞氏以燕禮，夏后氏以饗禮，殷人以食禮。周人修而兼用之，五十養於鄉，六十養於國，七十養於學，達於諸侯。

무릇 노인을 기르는 데 우우씨는 연례를 쓰고 하후씨는 향례를 쓰며 은인은 식례를 쓴다. 주인은 닦아 겸하여 쓴다. 오십 세는 향에서 봉양하고 육십 세는 나라에서 봉양하며 칠십 세는 학교에서 봉양하고 제후에게 통한다.

八十拜君命，一坐再至，瞽亦如之。九十使人受，五十異粻，六十宿肉，七十貳膳，八十常珍，九十飲食不離寢，膳飲從於遊可也。六十歲制，七十時制，八十月制，九十日修。唯絞、紟、衾、冒，死而後制。五十始衰，六十非肉不飽，七十非帛不暖，八十非人不暖，九十雖得人不暖矣。五十杖於家，六十杖於鄉，七十杖於國，八十杖於朝，九十者天子欲有問焉，則就其室，以珍從。七十不俟朝，八十月告存，九十日有秩。五十不從力政，六十不與服戎，七十不與賓客之事，八十齊喪之事弗及也。五十而爵，六十不親學，七十致政。唯衰麻為喪。

팔십 세는 군명을 배알하되 앉아 한 번 머리가 땅에 닿고 두 번 하며 맹인도 또한 이와 같다. 구십 세는 사람을 보내 받게 한다. 오십 세는 밥과 음식이 다르고 육십 세는 상비 고기가 있으며 칠십 세는 부선이 있고 팔십 세는 늘 진미가 있으며 구십 세는 음식이 침실을 떠나지 않고 선음이 유출에 따라가도 된다. 육십 세는 해에 따라 상구를 제비하고 칠십 세는 계절에 따라 제비하며 팔십 세는 달에 따라 제비하고 구십 세는 날에 따라 수치한다. 오직 교·단피·피금·모는 죽은 후에 제작한다. 오십 세에 쇠하기 시작하고 육십 세는 고기가 없으면 배부르지 않으며 칠십 세는 비단이 없으면 따뜻하지 않고 팔십 세는 사람이 없으면 따뜻하지 않으며 구십 세는 비록 사람이 있어도 따뜻하지 않다. 오십 세는 집에서 지팡이를 짚고 육십 세는 향에서 지팡이를 짚으며 칠십 세는 나라에서 지팡이를 짚고 팔십 세는 조회에서 지팡이를 짚으며 구십 세는 천자가 만약 물을 바가 있으면 그의 방에 이르러 진미를 가지고 따른다. 칠십 세는 산조를 기다리지 않고 팔십 세는 매달 사람을 보내 안을 묻고 구십 세는 매일 상선이 있다. 오십 세는 역역을 하지 않고 육십 세는 병융에 참여하지 않으며 칠십 세는 빈객의 일에 참여하지 않고 팔십 세는 재계·상사에도 참여하지 않는다. 오십 세는 작이 있고 육십 세는 몸소 학교에 들어가지 않으며 칠십 세는 치사한다. 오직 최마를 상복으로 할 뿐이다.

有虞氏養國老於上庠，養庶老於下庠。夏后氏養國老於東序，養庶老於西序。殷人養國老於右學，養庶老於左學。周人養國老於東膠，養庶老於虞庠，虞庠在國之西郊。有虞氏皇而祭，深衣而養老。夏后氏收而祭，燕衣而養老。殷人冔而祭，縞衣而養老。周人冕而祭，玄衣而養老。凡三王養老皆引年。八十者，一子不從政。九十者，其家不從政。廢疾非人不養者，一人不從政。父母之喪，三年不從政。齊衰大功之喪，三月不從政。將徙於諸侯，三月不從政。自諸侯來徙家，期不從政。

우우씨는 상상에서 국로를 기르고 하상에서 서로를 기르며 하후씨는 동서에서 국로를 기르고 서서에서 서로를 기른다. 은인은 우학에서 국로를 기르고 좌학에서 서로를 기르며 주인은 동교에서 국로를 기르고 우상에서 서로를 기르는데 우상은 나라의 서교에 있다. 우우씨는 황을 쓰고 제하며 심의를 입고 노인을 기르고 하후씨는 수를 쓰고 제하며 연의를 입고 노인을 기른다. 은인은 후를 쓰고 제하며 고의를 입고 노인을 기르고 주인은 면을 쓰고 제하며 현의를 입고 노인을 기른다. 무릇 삼왕의 노인 기름은 모두 연령에 따라 인도한다. 팔십 세의 자는 아들 하나가 복역하지 않고 구십 세의 자는 그 온 집이 복역하지 않는다. 잔질이 있어 남이 아니면 기를 수 없는 자는 한 사람이 복역하지 않는다. 부모의 상은 삼 년 복역하지 않고 자최·대공의 상은 석 달 복역하지 않는다. 장차 제후에게로 옮기려는 자는 석 달 복역하지 않고 제후에게서 옮겨와 집을 편안히 하는 자는 일 년 복역하지 않는다.

少而無父者謂之孤，老而無子者謂之獨，老而無妻者謂之矜，老而無夫者之謂寡。此四者，天民之窮而無告者也，皆有常餼。

나이 어리고 아버지 없는 자를 고(孤)라 하고 늙고 아들 없는 자를 독(獨)이라 하며 늙고 아내 없는 자를 환(鰥)이라 하고 늙고 남편 없는 자를 과(寡)라 한다. 이 네 가지는 천민 가운데 곤궁하여 하소연할 곳 없는 자이니 모두 상시의 양식이 있다.

瘖聾、跛、躄、斷者、侏儒，百工各以其器食之。

벙어리·귀머거리·절뚝발이·다리 저는 자·지체가 끊긴 자·난쟁이는 백공이 각각 그 기구로 부양한다.

道路，男子由右，婦人由左，車從中央。父之齒隨行，兄之齒鴈行，朋友不相踰。輕任幷，重任分，班白者不提挈。君子耆老不徒行，庶人耆老不徒食。

도로는 남자는 오른쪽으로 걷고 부인은 왼쪽으로 걸으며 수레는 중앙으로 다닌다. 아버지와 같은 항렬은 뒤따라 걷고 형과 같은 항렬은 안행하며 붕우는 서로 넘지 않는다. 가벼운 짐은 합치고 무거운 짐은 나누며 빈발이 반백인 사람은 들고 끌지 않는다. 군자·기로는 도보하지 않고 서인·기로는 빈속에 먹지 않는다.

大夫祭器不假，祭器未成，不造燕器。

대부의 제기는 사람에게 빌리지 않는다. 제기가 아직 만들어지지 않았으면 연거의 기물을 제조하지 않는다.

方一里者，為田九百畝。方十里者，為方一里者百，為田九萬畝。方百里者，為方十里者百，為田九十億畝。方千里者，為方百里者百，為田九萬億畝。

방 일 리는 전 구백 무이다. 방 십 리는 방 일 리의 백 배로 전 구만 무이다. 방 백 리는 방 십 리의 백 배로 전 구십억 무이다. 방 천 리는 방 백 리의 백 배로 전 구만억 무이다.

自恆山至於南河，千里而近。自南河至於江，千里而近。自江至於衡山，千里而遙。自東河至於東海，千里而遙。自東河至於西河，千里而近。自西河至於流沙，千里而遙。西不盡流沙，南不盡衡山，東不盡東海，北不盡恆山。凡四海之內，斷長補短。方三千里，為田八十萬億一萬億畝。方百里者，為田九十億畝。山陵、林麓、川澤、溝瀆、城郭、宮室、塗巷，三分去一，其餘六十億畝。

항산에서 남하까지는 천 리에 가깝고 남하에서 강까지는 천 리에 가깝다. 강에서 형산까지는 천 리에 멀고 동하에서 동해까지는 천 리에 멀다. 동하에서 서하까지는 천 리에 가깝고 서하에서 유사까지는 천 리에 멀다. 서쪽은 유사의 끝에 이르지 않고 남쪽은 형산의 끝에 이르지 않으며 동쪽은 동해의 끝에 이르지 않고 북쪽은 항산의 끝에 이르지 않는다. 무릇 사해 안은 긴 것을 잘라 짧은 것을 보태면 방 삼천 리이고 전 팔십만억 영 일만억 무이다. 방 백 리는 전 구십억 무이다. 산릉·임록·천택·구독·성곽·궁실·도로항맥은 삼분의 일을 덜면 나머지 육십억 무이다.