盐铁论 · 제4권

詔聖五十八大論五十九

조성(詔聖) 오십팔, 대론(大論) 오십구

雜論六十

잡론(雜論) 육십

欽定四庫全書

흠정사고전서(欽定四庫全書)

鹽鐡論

염철론(鹽鐡論)

提要

제요(提要)

【臣】等謹案鹽鐡論十二卷漢桓寛撰寛字次公汝南人宣帝時舉為郎官至廬江太守丞昭帝始元六年詔郡國舉賢良文學之士問以民所疾苦皆請罷鹽鐡酤與御史大夫桑宏羊等建議相詰難寛集其所論為書凡六十篇篇各標目實則反覆問答諸篇皆首尾相屬後罷酤而鹽鐡則如舊故寛作是書惟以鹽鐡為名葢惜其議不盡行也書末襍論一篇述汝南朱子伯之言記賢良茂陵唐生文學魯萬生等六十餘人而最推中山劉子雍九江祝生於桑宏羊車千秋深著微詞葢其著書之大防所論雖食貨之事而言皆述先王稱六經故諸史皆列之儒家黃虞稷千頃堂書目改史部食貨類中循名而失其實矣明嘉靖癸丑華亭張之象為之注雖無所發明然事實亦粗具梗槩今並錄之以備考核焉乾隆四十三年六月恭校上

【신(臣)】등이 삼가 살피건대: 《염철론(鹽鐵論)》 십이권은 한(漢)나라 환관(桓寬)이 지었습니다. 환관은 자가 차공(次公)이고 여남(汝南) 사람입니다. 선제(宣帝) 때 낭(郎)으로 발탁되어 관직이 여강태수승(廬江太守丞)에 이르렀습니다. 소제(昭帝) 시원(始元) 육년에 조서로 군국(郡國)에 현량문학(賢良文學)의 선비를 천거하게 하여 민간의 질고(疾苦)를 물었는데, 그들이 모두 염철·각고(榷酤)(저본에서 이 글자는 생벽자로 전사 후 유실됨. 곧 술 전매의 「榷」)를 폐지할 것을 청하여 어사대부 상홍양(桑弘羊) 등의 건의와 서로 힐난하였습니다. 환관이 그들의 의론을 모아 책을 만들었으니 모두 예순 편입니다. 각 편에 제목을 달았지만 실제로는 반복되는 문답이고 각 편이 서로 이어집니다. 뒤에 각고는 폐지되었으나 염철은 여전하였으므로, 환관이 이 책을 지을 때 염철만을 이름으로 삼은 것은 그 의론이 온전히 시행되지 못함을 아쉬워한 것입니다. 책 끝의 《잡론(雜論)》 한 편에는 여남 주자백(朱子伯)의 말을 기록하여 현량 무릉당생(茂陵唐生), 문학 노만생(魯萬生) 등 예순여 명을 적었고, 가장 추중한 이는 중산 유자옹(劉子雍)과 구강 축생(祝生)이며, 상홍양·거천추(車千秋)에 대해서는 깊이 미사(微詞)를 더하였으니 이것이 그가 책을 지은 대의(大旨)입니다. 논한 것은 비록 식화(食貨)의 일이지만 말은 모두 선왕을 칭술하고 육경을 인용하므로 여러 사서가 이를 유가에 열거하였습니다. 황우직(黃虞稷)의 《천경당서목(千頃堂書目)》은 사부 식화류로 옮겼으나(저본의 「入」자는 생벽자로 전사 후 유실됨) 이름을 따르다 실제를 잃은 것입니다. 명(明) 가정(嘉靖) 계축년에 화정(華亭) 장지상(張之象)이 주를 지었는데, 발명은 없지만 사실도 대략 개괄을 갖추었으므로 지금 함께 기록하여 고찰에 대비합니다. 건륭 사십삼년 유월에 공손히 교정하여 올립니다.

總纂官【臣】紀昀【臣】陸錫熊【臣】孫士毅

총찬관(總纂官)【신】기윤(紀昀)【신】육석웅(陸錫熊)【신】손사의(孫士毅)

總校官【臣】陸費墀

총교관(總校官)【신】육비치(陸費墀)

張之象注鹽鐵論原序

장지상(張之象) 주 염철론 원서(原序)

張子曰餘嘗謂文學政事孔門設教判為兩科要之皆儒者之能事通一無間者也是故學優乃仕仕優乃學此烏可以偏業語之哉借所謂文學雲者而不通政事則空言無當殆非達儒之謂矣餘於桓氏鹽鐡論不獨好其文蓋多其善言政事焉夫君子非患不文也患不適用耳乃世之防士雲者徒騁章句之學而中無卓見牽合雷同阿狥逢迎多所顧忌不能一張膽正言吐露忠赤畢展其志何者大抵以干祿為累得失動心雖欲抗論不可得已苟如是則上負天子下負所學是尚可以為士乎夫士貴立志亦貴養氣志不立則中懦氣不養則外怯孔子曰三軍可奪帥也匹夫不可奪志也孟子曰我善養吾浩然之氣且雲説大人則藐之勿視其巍巍然蓋君子求諸已而已其用其舍其得其失當自有任其責者於我何與焉孔子欲行王道東西南北七十説而無所遇孟子亦奔走齊梁所如不合道之不行豈孔孟之罪哉然萬世之下六經昭如七篇具在道頼以傳至今不泯説者謂夫子賢於堯舜孟子功不在禹下信哉言也漢興百有餘載敦尚儒術文學賢良皆誦法孔孟知所自好其議罷鹽鐡酒均輸憤切時政貫綜國體至能以韋布直詆公卿辯難侃侃無少假借不降其志不餒其氣雖古稱國士何以加焉當其時雖不見用卒乃頼桓氏採録為書遂至不朽後之儒者試取而讀之不以俗學自困則志意奮待問而發臨文不遜盡言不諱將以堯舜待其君伊周待其相孔孟待其身又何疑懼之有如其不遇則從吾所好簟瓢陋巷帶索鼓琴以詠先王之風不然或撰造一家之言建不朽之業寄知音於後世亦可矣詩云優哉防哉聊以卒嵗此之謂也蓋古之人得志則澤加於民不得志修身見於世達則兼善天下窮則獨善其身囂囂如也何必枉道求合哉夫一言之間推見心術窺測至隠若是乎言之不可不慎也漢武帝時頗多防士後先奏對各異其説董生一言主正公孫氏一言主和至觀其終世行業亦以類判如其所言自此以降則文學賢良茂陵唐生九江祝生劉子雄魯萬生者聲稱孝昭之世跡其行事雖不少概見然深考其説立意較然不詭於道其為孔孟之徒也必矣往餘嘗師事涇野呂公西馬公學儒者言朂餘以立志養氣之説自孔孟求之毋曲學以阿世及指稱漢代作者此書為最其言治理並可施設儒者之能事畢在是也嗟乎哲人既逝雅訓猶存不敢廢墜謹為註釋因著其説如此若鹽鐡終始之詳餘別有序姑蔵之山中以俟知者此不具載雲嘉靖癸丑閏三月朔旦雲間張之象序

장지상이 말합니다: 제가 일찍이 말하기를, 문학(文學)과 정사(政事)는 공자 문하에서 교육을 두 과목으로 나누었으나, 요컨대 모두 유자가 할 수 있는 일로서 통달하면 본래 하나이고 간격이 없습니다. 그러므로 배움이 뛰어나야 벼슬에 나아가고, 벼슬이 뛰어나야 다시 배우는 것인데, 이것을 어찌 한 가지 업에 치우친 말로 할 수 있겠습니까? 만약 이른바 문학이면서 정사에 통하지 못하면 공언(空言)이 무당(無當)이니 결코 통달한 유자가 아닙니다. 제가 환씨의 《염철론》에 대하여 다만 그 문장을 좋아할 뿐 아니라 정사를 잘 논함을 더 중하게 여기는 까닭이 여기 있습니다. 군자는 문(文)이 없음을 걱정하지 않고 적용되지 않음을 걱정합니다. 세상의 이른바 선비들(저본은 「防士」로 되고 「防」자는 의심스럽게 오자임)은 다만 장구(章句)의 학문에 치달리고 가슴속에 탁견(卓見)이 없으며, 견합뇌동(牽合雷同)하고 아유봉영(阿諛逢迎)하여 꺼리는 것이 많아, 담을 펴고 바른 말을 하며 충심을 토로하고 뜻을 온전히 펼치지 못합니다. 어째서입니까? 대개 녹을 구함에 얽매이고 득실에 마음이 흔들려서, 항론하고 싶어도 할 수 없는 것입니다. 이와 같으면 위로는 천자를 저버리고 아래로는 배운 바를 저버리니 이것으로 선비라 할 수 있겠습니까? 선비는 뜻을 세움을 귀하게 여기고 기를 기름을 귀하게 여깁니다. 뜻이 서지 않으면 속이 나약하고, 기가 길러지지 않으면 밖으로 겁이 납니다. 공자가 말합니다: 「삼군은 그 지휘를 빼앗을 수 있어도 필부는 그 뜻을 빼앗을 수 없다.」 맹자가 말합니다: 「나는 나의 호연지기(浩然之氣)를 잘 기른다.」 또 대인(大人)을 유세하려면 그를 멸시하고 그 우우(巍巍)한 모습을 보지 말라 하였습니다. 군자는 다만 자신에게 구할 뿐입니다. 쓰임과 버림, 얻음과 잃음에는 스스로 그 책임을 지는 이가 있으니 나와 무슨 상관이 있겠습니까? 공자는 왕도를 행하려 하여 동서남북으로 일흔 번을 유세하고도 만남을 얻지 못하였고, 맹자도 제(齊)와 양(梁)에 분주히 다녀 가는 곳마다 맞지 않았습니다. 도가 행해지지 못함이 어찌 공자와 맹자의 허물이겠습니까? 그러나 만세 아래 육경이 밝게 드러나고 《맹자》 일곱 편이 있으니 도가 이로 말미암아 오늘까지 전하여 멸하지 않습니다. 논하는 이가 말하기를 부자는 요순보다 어질고 맹자의 공은 우(禹)에 못지않다 하니 이 말은 믿을 만합니다. 한이 흥한 지 백여 년, 유술(儒術)을 숭상하여 문학현량이 모두 공맹을 읍조(誦法)하며 스스로 좋아할 바를 알았습니다. 그들이 염철·주각·균수(均輸)의 폐지를 논하고 시정에 분절(憤切)하여 국체를 관통함에 이르러, 위대포의(韋帶布衣)로써 곧바로 공경을 힐난하고 변난이 간간(侃侃)하여 조금의 가차도 없이 뜻을 낮추지 않고 기절을 꺾지 않았으니, 옛날에 이른바 국사(國士)라 하더라도 어찌 이를 넘겠습니까? 당시 비록 쓰이지 못하였으나 끝내 환씨가 채록하여 책을 이루니 이에 불후에 이르렀습니다. 뒤의 유자가 이를 가져다 읽어 속학(俗學)에 얽매이지 않으면 뜻과 기상이 분발하여(저본에서 이 글자는 생벽자로 전사 후 유실됨), 물음을 기다려 발하고, 글에 임하여 겸손하지 않으며, 말을 다하고 회피하지 않아, 요순으로 그 임금을 기약하고, 이윤·주공으로 그 재상을 기약하고, 공맹으로 자신을 기약한다면 무슨 의구심과 두려움이 있겠습니까? 만나지 못하면 내가 좋아하는 바에 따라, 담표누항(簞瓢陋巷)에 띠를 매고 거문고를 타며 선왕의 풍을 읊는 것입니다. 그렇지 않으면 혹 일가의 말을 지어 불후의 업을 세우고 지음을 후세에 맡겨도 됩니다. 《시경》에 말합니다: 「우유자재, 잠시 세월을 마치리라.」(저본은 「우재방재」로 되고 「防」은 「游」의 오자) 이것을 말하는 것입니다. 옛 사람은 뜻을 얻으면 은택을 백성에게 베풀고, 뜻을 얻지 못하면 몸을 닦아 세상에 드러냈습니다. 달하면 겸하여 천하를 좋게 하고, 궁하면 홀로 자신을 좋게 하며 안연자득(安然自得)하였으니 어찌 도를 굽혀 합을 구하겠습니까? 한마디 말 사이에 심술을 추견(推見)하고 가장 은미한 곳을 규측할 수 있으니 말은 이처럼 삼가지 않을 수 없습니다. 한무제 때 선비가 심히 많아(저본은 「防士」로 됨) 전후의 주대(奏對)가 각기 말이 달랐으니, 동중서는 한마디로 바름을 주장하고 공손홍은 한마디로 화함을 주장하여, 그들의 종신의 행업을 보면 또한 유별로 나뉘어 그들의 말과 같았습니다. 이로부터 문학현량 무릉당생·구강축생·유자웅·노만생은 명성을 효소(孝昭)의 세대에 불렀습니다. 그들의 행사를 고찰하면 크게 보이는 것은 없으나 그들의 말을 깊이 살피면 뜻을 세움이 분명하고 도를 어기지 않으니 그들이 공맹의 무리임은 분명합니다. 지난날 저는 일찍이 경야(涇野)의 여공(呂公), 서모(西某)의 마공(馬公)(저본에서 이 글자는 생벽자로 전사 후 유실됨)을 스승으로 섬겨 유자의 말을 배웠는데, 그들이 저에게 입지양기를 힘쓰고 공맹에게 구하며 학을 굽혀 세상에 아부하지 말라 하고, 또 한대의 작자는 이 책을 으뜸으로 삼는다 하니, 그것은 다스림을 강하여 시행할 수 있어 유자가 할 수 있는 일이 모두 여기 있기 때문입니다. 철인은 이미 가고 아정(雅正)의 훈계는 오히려 남아 있으니, 폐추(廢墜)를 감히 못하고 삼가 주석을 지어, 이 말을 여기에 씁니다. 염철의 시종에 대한 상세한 것은 따로 서문이 있으니 잠시 산속에 감추어 아는 이를 기다리고 여기에는 자세히 기록하지 않습니다. 가정 계축년 윤삼월 초하루, 운간(雲間) 장지상 서.

欽定四庫全書

흠정사고전서(欽定四庫全書)

鹽鐵論卷一

염철론 권일

漢桓寛撰

한(漢) 환관(桓寬) 지음

明張之象注

명(明) 장지상 주

夲議第一

본의(本議) 제일